北极星智能电网在线讯:“财经十一人”独家披露了“国家基站公司”即将成立的消息，引发业内强烈反响。工业和信息化部相关负责人回应称，三家基础电信企业确实正在研究共同组建一家通信设施公司，负责统筹建设通信铁塔设施，进一步提高电信基础设施共建共享水平。
“财经十一人”获悉，决策层正在研究是否将基站划入该通信设施公司，目前尚未有定论。
无论如何，“网业分离”和成立国家通信设施公司已是定论，这将对行业格局产生何种影响？寻求这个问题的答案，已经进行了十二年的电力体制改革是一个合适的参照物
十二年前，中国进行了电力体制改革，实行“厂网分离”，将大一统的国家电力公司拆分成五大发电集团(华能、大唐、华电、国电和中电投)和两大电网公司(国家电网公司和南方电网)。这两次行业大重组的逻辑相同，都是将处于自然垄断地位的“网络资产剥离”。
“厂网分离”是中国电力体制改革的重要内容之一，它有效提高了发电领域的市场竞争程度，并提供了进一步推动输配分开和形成电力市场的内在动力。推行此项改革的一个重要背景，就是从1990年代末到21世纪初，中国经济处于高速发展阶段，对电力需求旺盛，但是困于体制，电源投资不足，经常出现电荒。
“厂网分开”之后，电源投资放开，投资日渐活跃，一个最重要的原因就是有利可图，彼时煤价处于低位，水电和核电本身利润空间较大，五大发电集团在此阶段进行了大量的电源投资，以五大之首的华能集团为例，2002年该公司发电装机总计2676万千瓦，2013年已达13508万千瓦，十年间总计增长404%。到2010年，电源领域的活跃投资使得电力短缺问题基本解决。
不过“厂网分开”之后，电力体制改革没有进一步向前推进，电力市场的弊端逐渐显现，主要有二：
