在回答这个问题之前,我们先来了解下审计署,看看这个机构到底是干什么的。
审计署是国务院29个组成部门之一,于1983年9月15日正式成立。审计署在国务院总理领导下,主管全国的审计工作。审计长是审计署的行政首长,是国务院组成人员,现任审计长为刘家义。
根据《国务院关于机构设置的通知》(国发〔2008〕11号),审计署的主要职责是主管全国审计工作等,还有一项重点工作职责是:“(五)按规定对省部级领导干部及依法属于审计署审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计。”
审计署本次对国家电网、中电投等央企的审计,就是上述第五项工作职责的履行。但是我们要看到的是,审计署的“经济责任审计”与中纪委监察部的调查、监督职权是有明显区别的,这两者不能混为一谈。
审计署的工作,很多都是例行性的。审计的目的,更多是免疫性的,而不是故意找茬式的。在今年的两会期间,审计署副审计长董大胜在接受媒体采访时称:今年要对中央电视台、金融机构、国企领导还有3个省长进行审计,但是“这只是例行审计,绝不是“看你不顺眼就审计你”。
面对外界寄托的打“打老虎”反腐期望,董大胜更是明确表示:我们只审计“小老虎”、“苍蝇”。确定审计谁,主要看任职时间长短,多少年没有被审计了,制度设想是任期5年审计一次。从审计署领导的这番话可以看出,这一次审计署对国家电网的审计可能就是“例行工作”。
2002年底,国家电网在原国家电力公司基础上组建成立。2004年年底,刘振亚就任国家电网公司总经理、党组书记,今年刚好是他掌舵国家电网的第十个年头。根据公开资料,有案可查的信息是,2004年,审计署对原国家电力公司领导班子进行了任期经济责任审计,此后还有特别审计工作,例如2008年在全国范围内实施了电力建设专项审计,但对于企业领导人的经济责任审计没有。从这一点来看,十年未审,现在做一次审计也是合理合情的。
所以,我们将审计署入驻国家电网、中电投,看成反腐前奏,就有点先入为主、过度解读了,更不应该预设观点,搞“未审先判”式的猜测、判断。到底有没有问题,现在说什么也是没有事实根据的,等着审计署的审计结果出来了再说不迟。
审计署入驻国家电网会查出来什么?我们先不要下定论,暂且拭目以待吧!