北极星智能电网在线讯:2013年10月，为推进核电重大专项顺利实施，国家能源局核电司启动了专项2015年立项课题申报工作。进一步向市场机制不能充分发挥作用的领域倾斜，鼓励中小企业、民营企业参与核电设备等重大专项申报，这意味着民营资本进入核电装备领域有了政策支撑。此前，国家核安全局批准四川华都、中科英华、青岛兰石、无锡华尔泰和江苏海狮五家民营企业获得核电设备设计制造资质，开启了核电设备制造民营化的新趋势。
事实上，民营资本倾情核电设备只是电力设备市场上的冰山一隅，作为占我国GDP比重超过60%的民营企业，无论是在传统的火力、水力发电设备还是在光伏、风电等新能源设备，无论是输配电设备亦或是电网设备领域，都能够看到他们活跃的身影。诸如电缆、变压器、逆变器等某些领域，民营企业的数量甚至占到80%。
打破民营资本“玻璃门”
“目前民间投资发展还存在不少困难和问题，特别在项目投资审批方面存在不少障碍，在一些垄断行业和领域，仍然不同程度存在着制约民间投资进入的‘玻璃门’、‘弹簧门’现象。”正泰集团董事长南存辉此前接受记者采访时表示。
2012年6月，国家能源局下发《鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》，明确提出凡列入国家能源规划的项目，除法律法规明确禁止的以外，均向民间资本开放。
紧接着，原国家电监会发布《加强电力监管支持民间资本投资电力的实施意见》，支持民营企业进入传统发电领域。加强电力建设市场监管，促进电力建设市场开放。推进电力勘察设计、施工、监理、咨询以及建设物资设备采购等领域市场开放，支持民营企业进入电力工程建设及物资设备的生产供应等领域。
上述意见主要从加强市场准入监管、加强对电网企业的调度和交易监管、加强电价及电费结算监管以及加快电力市场建设等几个方面提出将全面清理不利于民间投资电力的监管规章和文件，加强信息功盖和披露以保障不同所有制企业享有同等的知情权，全面支持民间资本投资电力。同时，杜绝“三指定”行为，为民营企业参与平等竞争创造条件，扶持其健康发展。
但业内人士分析认为，煤炭、电力等领域的民间资本进入的具有可操作性的细则确实不够细致。
