北极星智能电网在线讯:北京市月坛南街38号，国家发改委所在地，国家能源局作为其直属单位，与发改委同地办公。
5月16日14点，进出发改委的人员十分频繁。除了武警站岗外，还有两名工作人员严查证件。当一名男子拿起相机准备在发改委门前留影时，被工作人员大声阻止：“不许拍照!”
大院外一切如常，而办公楼内，一场国家能源局重组改革正在酝酿。虽然“三定”方案于5月6日在国务院常务会议上已经讨论通过。但两周过去了，详细方案依然没有向社会公布。对此，发改委能源研究所研究员周大地认为：“大部门制改革并不是国家能源局能主导的，国务院应该还并没有最终批复。”
重组后设置11个司局
根据国务院机构改革和职能转变方案，国务院将重新组建国家能源局，将原国家能源局、电监会的职责整合，完善能源监督管理体制。改革后，国家能源局继续由发改委管理。
记者在国家能源局5月8日的一份文件中发现，重组后的国家能源局至少包括以下11个司局，分别为煤炭司、法制和体制改革司、发展规划司、石油天然气司、核电司、新能源和可再生能源司、能源节约和科技装备司、国际合作司、电力司、电力安全监管司、市场监管司。其中，电力安全监管司与市场监管司为新增司局，法制和体制改革司则由原能源局政策司、法规司和原电监会相关职能部门重组而成。
能源“大部门制改革”的突破口从国家能源局与电监会的整合开始。5月16日，国家能源局召开原电监会派出机构负责人座谈会，围绕简政放权、转变职能、完善制度机制、提高行政效能等话题进行了讨论。改革在紧锣密鼓地进行。
电力是能源的重要组成部分，此前，电力项目审批在国家能源局，而市场监管职能则在电监会，造成两部门在电力改革、投资准入、项目审批和价格等诸多方面的职责重叠，不利于整体能源统筹谋划和推动电力行业发展。同时，至今电力市场没有形成，能源领域目前存在过度管制和垄断的问题，电监会的职能作用也逐渐虚化。
