拆分的试错成本非常高
记者：在电网安全这方面，我们听说有一个观点：电力系统的安全实际上是对社会最大的经济。大停电对社会的影响太大了，您觉得“拆分”对电网安全是加强了，还是减弱了?
周大地：这要看分开以后，是否有电网统一调度，没有总调度的话，对电力运行体制会有很大影响，大家需要把契约系统搞得非常完整，这是有很大代价的。这种情况下，各个电网之间要用契约的方式确定关系，比如我这里缺了电，出了问题，对下面电网有影响，安全责任究竟如何界定。
记者：很多大停电就是由于安全责任的互相推诿。
周大地：对，确实有这个问题。从技术上讲，可以根据不同的电网结构和所有制关系，设计不同的管理模式，但是现在没有一个人可以肯定地说，分开以后管理模式就肯定比统一管理模式更优化，这里没有什么可信的证据可提供。如果只是说拆了之后“试试”，试错的成本非常高。
而在电网实行普遍服务方面，也存在没有捋清的事，一方面要搞市场经济，一方面又在具体的利益和投资的问题上没有界定清楚，哪些是属于公益性质的，国家应该用什么方式来支持?尤其是对老少边穷地区的供电问题，交叉补贴问题，都混到一起了。在这种情况下，要搞所谓的彻底市场化，我觉得有些人是很糊涂的。
我为什么这么说呢?有些改革并不是从我们碰到的问题出发，背后还是对整个公有制的否定态度，怎么把公有制拆掉成了改革目标。改革如果是在这种理论基础上做出的，我根本就不愿与之讨论，因为这样的论点根本不是从中国实际的需要和现实矛盾出发的，而是先私有化再说，或把所谓的大公有制打成小公有制，然后再各个击破，这是一些人的“战略”。
记者：那么，从当前我国能源形势迫切需要解决的问题出发，您对电力改革有哪些建议?
周大地：从中国的实际情况来看，一方面环境资源的约束问题比较严重，另一方面这些年来在能源投资、能源保障能力建设方面又确实做了大量工作。
现在的命题之一就是，从未来经济发展的转型方面，能源行业到底怎么办?我们是不是要以所谓的科学产能来满足合理需求的问题，如果能源行业本身完全按照过去的外延式的、扩张式的经济发展来进行能源供应和准备，那以后肯定会面临能源供应过剩，投资无效的问题。
第二个命题，就是能源系统本身的优化。电网系统的优化还是非常重要的，是接受了市场的教训之后再优化，还是理性地提前进行优化?现在还是可以进行一番讨论甚至争论的。其实发达国家很多电力系统也未见得就优化，所以不必把西方国家的状态看作理想状态，人家也大面积断电过，也有各种教训，而且很多国家的电价也不比我们便宜。
