如果用行政手段，就是所谓的人员总量控制，把它控制在某一个点上，按现在说法是40亿吨的标准煤。他的含义是如果你有更多的能源需求，可以通过节能解决问题。给你的能源就那么多，现实当中这个怎么执行?还需要进一步再看配套和执行状况。如果我们有一个最优的能源供应量，或者行政选定的能源供应量我们可以通过对减排目标的设定，强制性的导出一个能源结构，越干净能源成本越高，所以必须找到一个可被接受的能源结构。
解决能源安全最主要的问题一个是进口，十年来我们并没有多元化，这是不成功的。接下来就是能源替代的问题，必须上升到国家安全的高度，目前有天然气跟电动汽车，目前做的不是很好。加快能源价格改革，这也是很重要的一方面。城镇化也是一个渠道，我们可以从城市规划的设计当中就计划好。天然气在未来三五年之内替代煤炭下来三个百分点左右。页岩气发展潜力很大，但是还有很多问题。包括水资源的短缺。大规模远距离的输电可以解决一些问题，特高压技术也得到了进一步提高，这应该也是解决我们环境问题的重要方面。谢谢大家。
