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回顾:江苏智能电网产业园过于泛滥 智能电表深度分析(2)

北极星智能电网在线  来源:北极星智能电网在线    2012/12/21 13:55:06  我要投稿  

国网提供的数据显示,2011年12月接管巴西七家输电特许权公司以来,国网巴西控股公司共实现营业收入3.55亿美元,利润总额2.16亿美元,净资产收益率(ROE)高达19.8%。菲律宾项目的收益率更是远超预期。

国网海外并购的主要参与者、副总经济师孙金平在接受记者采访时表示,“当上门女婿的感觉十分滋润。”他对葡萄牙及南澳项目的盈利前景亦十分看好。

国网一主要高管在十八大期间曾公开表示,预计2020年国网的海外资产将达300亿-500亿美元,是目前的6倍-10倍,未来几年内还会有新的海外项目落实。孙金平说,“明年还将有更多的惊喜,英美等能源大国将是我们的主要目标。”

对此,外界既充满好奇,亦有所担忧,并引发对中国本土电力体制改革进程的思考。

智能电网“南京帮”的恩怨情仇

南京一直是我国继保产业的摇篮,诸如南瑞继保、南瑞集团、国电南自等巨头均雄踞南京。随着近年来电网智能化巨大的需求,继保巨头们纷纷大手笔布局智能电网:南瑞继保投入数十亿元在江宁建设产业园,南瑞集团成为国网下属二级单位,而南自,也从华电集团的孙公司升级为了二级单位。本文将还原这几年来,以围绕沈国荣为首的南瑞继保、李嘉诚嫡系的长园深瑞、南自前总经理张国新和国电南瑞副总经理郑玉平等核心人物展开的角逐。而企业之间的鏖战,从那时已经开始......

孙玉才:解读电力体制改革 电网如何引入竞争?

孙玉才认为,未来电力体制改革大趋势不变,但要与其他领域配套改革相衔接,电力改革孤军深入,很难达到预期效果。

2012年,正值中国有电130年,也是2002年新一轮电力体制改革的第10个年头。业界对电改的成与败给出了不同的评判,观点莫衷一是。那么,到底该如何客观评价这场耗时10年的电力体制改革?接下去改革将如何继续走下去?《能源》杂志记者为此专访了中国电力企业联合会党组书记、常务副理事长孙玉才,希望能从一个更为客观的角度来解读这场改革。

改革成与败

记者:从整体上,如何看待这十年的电力改革?您认为评价电力体制改革成败的标准是什么?

孙玉才:我对十年电力改革结果的评价是,电力体制改革的主要目标部分实现,一些深层次的体制机制矛盾尚未有效解决。

十年来,电力改革取得了重要进展。一是实现厂网分开、主辅分离;二是初步建立电力市场监管体系;三是明确了电价改革思路,出台了一些重要的电价政策;四是电力市场建设进行了一些试点,如开展了区域电网竞价上网试点和大用户直接交易试点。但是,一些深层次的体制机制矛盾尚未有效解决。一是电力法律法规建设滞后;二是电力统一规划机制不健全;三是科学电价形成机制尚未建立;四是电力行政管理体制并没有完全理顺。

关于评价改革成败的标准问题,我认为实践是检验真理的唯一标准。根据电力工业的性质,评价电力改革成功与否,必须站在全社会和全行业的角度来看,要看是否有利于满足国民经济发展和人民生活科学合理的用电需求,要看是否有利于提高电力安全保障能力,要看是否有利于高效、清洁促进电力工业健康可持续发展。从十年改革的结果看,我国电力工业快速发展,质量不断提高,基本满足了经济社会发展对电力的需求,我国电力工业总体上达到了世界先进水平,改革总体上取得了积极的效果。

但当今电力行业发展中也确实存在一些问题,比如煤电矛盾长期得不到解决、可再生能源发电发展无序竞争、厂网建设发展不协调等,产生这些问题的根源既有管理体制不适应的原因,也有政策措施不到位的原因,这些都是下一步电力体制改革需要着重解决的地方。另外,对于改革不能简单地以成与败来评价,改革是一个循序渐进的过程,是不断总结经验、不断前进的过程。

记者:关于输配电现在有两种观点,一种是提倡分开,一种是输配一体化,您怎么看,什么样的机制才能保证用户利益最大化?

孙玉才:首先,在世界范围内,输配电管理体制并没有统一的模式,不能简单讲分开好或者是一体化就好,要看世界各国的具体国情。世界各国在推进电力体制改革过程中,对输配电管理体制均采取了不同的方式。既有发、输、配、售电垂直一体化模式,也有各环节完全拆分模式;更普遍的是采取发、输、配、售电某些环节独立、其余环节一体化的模式。

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