2011年上半年全国电力供需与经济运行形势分析预测报告
总体情况
上半年，宏观经济运行总体良好。全国电力需求总体旺盛，全社会用电量较快增长，第二产业带动作用减弱，第三产业和城乡居民生活用电量增速提高;工业用电量增速低于全社会用电量增速，轻工业用电量增速较重工业明显回落;日均制造业用电量连续3个月稳定在历史最高位;四大重点行业月度用电量总体保持较大规模，但增长趋势各异。全国基建新增发电生产能力超过上年同期，但火电装机容量增速偏低。二季度水电发电量微弱增长，火电月度发电量连续超过3000亿千瓦时;市场电煤价格持续高位上涨，个别地区电煤紧张，供应保障压力加大，跨区跨省输电对缓解部分地区电力供需紧张矛盾作用突出。行业效益略有增加，但火电业务亏损加剧。
下半年，全国电力消费需求继续平稳增长，维持年初时全年全社会用电量4.7万亿千瓦时、同比增长12%左右的预测判断;全年电力完成投资仍将保持较大规模，火电新增规模小于上年，预计新增发电装机容量8500万千瓦左右，年底全国发电装机容量10.5亿千瓦。综合各种因素分析，全年全国电力供需总体偏紧，部分地区持续偏紧，迎峰度夏期间电力供应缺口比年初冬季略有扩大，如果出现极端高温天气，高峰缺口将进一步加大;全国发电设备利用小时与上年基本持平，火电设备利用小时同比继续上升。
一、上半年全国电力供需与经济运行形势分析
上半年，受电力需求较快增长、电煤供应及运力紧张、部分地区干旱导致水电出力下降、局部地区电力供应能力不足、电网跨区调剂能力受限等因素影响，全国电力供需形势总体偏紧，部分地区、高峰时段电力供需矛盾比较突出，存在不同程度的电力缺口，全国最大电力缺口在3000万千瓦左右。通过组织跨区跨省电力支援和实施有序用电等措施，有效缓解了电力供需矛盾，保障了经济社会平稳健康发展。
(一)电力消费情况
1、全国电力需求总体旺盛，二季度增速略有回落
上半年，全国全社会用电量为22515亿千瓦时，同比增长12.2%。分季度来看，一、二季度，全社会用电量同比分别增长12.7%和11.7%，增速略有回落。分月来看，各月用电量规模基本相当，6月用电量达到3965亿千瓦时，接近上年8月份的月度历史最高水平;各月用电量增速均在10%～14%，仍在较快增速范围内。
2、第三产业和城乡居民生活用电量较快增长，第二产业用电量增速低于全社会用电量增速
上半年，第一产业用电量475亿千瓦时，同比增长5.9%。第二产业用电量16961亿千瓦时，同比增长11.9%;对全社会用电量增长的贡献率为73.8%，比上年同期低9.8个百分点，说明第二产业仍是带动全社会用电量快速增长的主要动力，但带动作用有所减弱。第三产业和城乡居民生活用电量分别为2384亿千瓦时和2696亿千瓦时，同比分别增长15.2%和12.5%，增速均高于全社会用电量;一、二季度，第三产业用电量同比分别增长15.5%、15%，呈现平稳快速增长态势;城乡居民生活用电量分别增长14.1%、10.7%，用电增速的季节性波动特征明显。
3、6月工业月度用电量首次突破3000亿千瓦时，轻工业用电量增速较重工业明显回落
上半年，全国工业用电量16688亿千瓦时，同比增长11.7%。2月份以来，各月工业用电量增速均超过10%，6月份工业用电量首次超过3000亿千瓦时(3001亿千瓦时)，达到历史最高水平。上半年，轻、重工业用电量分别为2756亿千瓦时和13932亿千瓦时，同比分别增长10.3%和12.0%;一、二季度，轻工业用电量同比分别增长11.4%、9.3%，均低于同期全社会用电量增速;重工业用电量分别增长12.3%、11.8% ，轻工业用电量增速回落更加明显。上半年，全国制造业用电量12499亿千瓦时，同比增长12.1%，春节后制造业用电量逐月增加并连创新高，日均用电量规模已连续3个月超过70亿千瓦时/天。
4、四大重点行业月度用电量总体保持较大规模，但增长趋势各异
上半年，化工、建材、黑色金属冶炼、有色金属冶炼四大重点行业用电量合计7482亿千瓦时，同比增长11.2%;占全社会用电量的33.2%，比上年同期低0.3个百分点;对全社会用电量增长的贡献率为30.8%，比上年同期低11.6个百分点，贡献率已经低于同期用电量占比，对全社会用电量增长的带动作用已经减弱。分行业看，上半年，化工行业用电量同比仅增长7.5%，二季度增速有所提高(为10.8%);上半年，建材行业用电量快速增长，一、二季度基本保持稳定快速增长态势;上半年，黑色金属冶炼行业月度用电规模高位稳定，但受基数等因素影响，二季度增速明显回落;上半年，受基数影响，有色金属冶炼行业月度用电量同比仅增长6.7%，二季度增速有所提高。很显然，四大行业合计用电量增长放缓，主要是由于化工和有色金属冶炼行业增速较低，特别是与国际市场联系紧密的有色金属冶炼行业在一季度增长偏低;与投资直接相关的建材和钢铁冶炼行业增长依然较快，但是钢铁冶炼月度用电量增速已经趋缓。江苏、浙江等纺织业用电大省用电较快增长，广东纺织业用电增长缓慢。
5、西部区域用电增长最快
上半年，各省用电均实现正增长，其中西部区域用电量增长最为迅速，达到15.8%，明显高于其他各区域。东部、中部、东北区域用电量增速分别为11.1%、11.8%和8.9%，均低于全国全社会用电量增速，占全国全社会用电量的比重均比上年同期有所下降。受四大行业用电量增长的拉动作用，新疆、江西、福建、云南、宁夏、海南、青海、甘肃、内蒙古全社会用电量增速都超过15%，主要是西部地区省份。上半年，电力供需较为紧张的重庆、贵州、江苏、湖北、湖南、浙江的全社会用电量增速分别为14.9%、14.9%、13.6%、12.8%、11.8%和11.7%，基本接近或超过全国平均水平，用电需求较快增长并且高于本省电力供应能力增速，是造成这些省份供需紧张的根本原因。
