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基于供需平衡视角分析“一带一路”沿线国家电力投资需求(2)

北极星智能电网在线  来源:《 海外投资与出口信贷》  作者:肖欣 何时有 胡浩  2018/5/28 9:03:40  我要投稿  

(三)“一带一路”沿线国家电力投资需求综合评价

根据电力经济学和电力技术经济的基本原理,通过以下步骤对“一带一路”沿线国家电力投资需求进行综合评价。

首先,将人均GDP、人均用电量、人均发电装机容量和城镇化率作为要素指标,运用专家打分法确定要素指标的影响权重,计算电力投资需求规模维度的量化指标。该指标数值越大,意味着该国电力市场发展空间越大。0~0.49、0.50~0.99、1.00~1.99、2.00及以上依次给予一星至四星评级。

其次,利用近三年用电量平均增长率和近三年GDP平均增长率数据计算得到电力弹性系数,表示电力投资需求的时间维度。该指标数值小于1且越接近0,意味着该国电力投资需求越紧迫;数值大于1且越偏离1,意味着该国目前电力供给越超前于经济发展水平。0~0.49、0.50~0.99、1.00~1.99、2.00及以上依次给予四星至一星评级。

最后,计算电力投资需求的规模维度评级和时间维度评级之和,结合表5中对各国经济发展阶段的判断,形成电力投资需求的综合评价(表6)。综合考虑沿线国家所处的经济发展阶段、电力投资需求的规模维度和时间维度(两个维度评级之和为七星至八星),提出老挝、斯里兰卡、乌兹别克斯坦、摩尔多瓦、菲律宾、印度、巴基斯坦、阿富汗、塔吉克斯坦等9个国家为重点推荐投资国别。可见,不管是从电力投资需求的规模还是紧迫性上来看,南亚地区将是电力投资的热土。

三、“一带一路”沿线代表性国家电力发展形势简要评述

选取越南、也门、巴基斯坦、塔吉克斯坦、马其顿等代表性国家,简要评述这些国家的电力发展形势。

(一)越南

2015年末,越南全国发电装机总容量约3865万千瓦,其中火电装机容量约1300万千瓦,水电装机容量1464万千瓦,燃油装机容量87万千瓦,燃气装机容量800万千瓦,可再生能源装机容量14万千瓦,垃圾发电及小型水电装机容量200万千瓦。2016年3月,越南调整了2011~2020年电力发展规划,以满足2016年至2030年越南经济平均增速达到7%对电力的需求。按照规划,到2020年,越南的电力需求将达到3400~3700亿千瓦时,相应的电力装机容量须达到4920万千瓦以上,与2015年末越南全国电力装机容量相比,越南电力装机容量的缺口高达1000万千瓦以上。

(二)也门

也门的电力发展和供应非常落后,电力缺口大,不能满足国民基本生产生活需求。也门是西亚地区少数几个人口在2000万以上的国家,但是人均用电量仅为217千瓦时,不足西亚地区人均用电量的4%。除了经济较为落后之外,缺乏相关资源也是导致也门电力发展落后的重要因素。这也说明,也门电力需求增长的潜力较大;一旦其经济社会发展步入正轨,必然存在广阔的电力市场。

(三)巴基斯坦

2016年末,巴基斯坦国家电网总装机容量2122.2万千瓦,最大负荷2310.7万千瓦,输电和窃电损耗近25%,实际缺口约500万千瓦。巴长期以来对燃油燃气电站过度依赖,电源装机中燃油燃气电站占56.5%,水电占33.4%,核电占4.4%,风电和光伏共占4.9%,生物质能占0.6%,燃煤电站占比不足0.1%。

得益于中巴经济走廊产业合作与升级、边远地区输配电瓶颈打通、输电网络负载能力提高,巴持续多年严峻的电力供需矛盾将在2019年前后基本得到缓解。2019年进入电力供需动态平衡阶段后,巴政府计划关停大量老旧燃油、燃气机组以优化电源装机结构。巴电力市场具有较强的投资潜力,根据巴国家输配电公司数据,考虑在建、融资、谈判阶段和规划开发项目,巴国家电网总装机容量到2020年预计达到3977.8万千瓦。

(四)塔吉克斯坦

塔吉克斯坦年发电量约130亿千瓦时,而年用电需求量约230亿千瓦时。原苏联时期,电力缺口主要通过中亚电网从乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦进口得以解决,但2009年底乌兹别克斯坦退出中亚电网,塔电力进口受限,多次发生大面积停电,很多地区冬春季实行限电措施。例如2015~2016年冬春季,塔大部分城市每天供电时间为6~10小时,许多边远农村地区每天供电2~3小时。冬春季缺电成为影响塔经济发展和人民生活的主要障碍。

(五)马其顿

马其顿一直是缺电国家,年用电量70~80亿千瓦时,而国内电力生产只能满足66%的用电需求,其余主要依靠从希腊进口。马其顿现有2座火力发电站,29座水电站。火电站总装机容量为80万千瓦,年发电量占全国发电量的62.5%;水电站总装机容量为63.4万千瓦,水电年发电量占全国发电量的35%。马其顿规划大力发展水电项目以缓解其电力依靠进口的局面,但由于资金不足等原因,项目基本处于停滞状态。

四、结语

电力工业作为在国民经济中举足轻重、与国计民生息息相关的行业,因其投资门槛较高,为实力雄厚和资金充裕的国家和企业提供了较为广阔的舞台。本文根据电力经济学和电力技术经济的基本原理,探索了电力供需动态平衡与城镇化演变的关系,形成了“一带一路”沿线国家电力投资需求综合评价,以期为中国企业在“一带一路”沿线国家开展电力投资的决策提供量化评价方案。

为保证研究对象的可比性和完整性,本文采用了世界银行、国际货币基金组织等机构公布的沿线国家2015年的相关数据进行测算,进而提出了重点推荐投资国别。2015年至今,老挝、巴基斯坦等部分国家大量在建电力项目陆续投产,电力供需形势与2015年相比发生了较大变化。通过本文提出的评价方法,可长期对沿线国家进行滚动统计和对比研究。

此外,由于电力增长潜力和实际需求有一定差异,在开展实际决策研究中,除了从供需平衡视角进行考量外,还需着力分析“一带一路”沿线国家与投资可行性相关的政治、社会、法律环境,并结合电力进出口、投资管制等产业政策进行综合判断。

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