二、存在的主要问题
“十二五”以来，我省装备制造业取得了一定的成绩，但与国内先进省份相比，仍有较大的差距。主要表现在：
(一)产业总体规模不大
我省作为国家重要能源重化工基地，在保证国家能源供应的过程中，长期依赖煤炭的经济发展方式造成产业结构“一煤独大”的格局，装备制造业等新兴产业在工业经济总量中占比偏小。到2015年底，我省装备制造业仅占全省规模以上工业增加值的10.44%，远低于全国装备制造业占规模以上工业增加值近1/3的平均水平。我省装备制造业2015年主营业务收入中占比达57.56%的机械工业，只占全国机械工业的0.37%，在全国31个省市中，排第23位，在中部六省排在末位。
(二)产品盈利水平偏低
省内缺少带动性强的装备制造业大型企业集团，煤机产品、金属制品业的同质化竞争激烈，重型机械、汽车和电器等转型产品规模支撑不足，是造成衡量工业产品盈利水平的成本费用利润率、主营业务收入利润率和总资产利润率等三大指标明显偏低的主要原因。2015年，我省装备制造业成本费用利润率为4.25%、主营业务收入利润率为4.12%、总资产利润率为2.63%，其中机械工业相对应的是3.18%、3.11%、1.63%。而全国机械工业对应的平均值为7.48%、6.96%、8.3%;中部六省对应的平均值为7.12%、6.66%、8.35%。
(三)技术创新能力较弱
目前除少数大型骨干企业有一定自主创新能力外，我省装备制造业基本还处于引进技术、模仿制造阶段，高附加值的大型成套设备和高精尖产品的集成创新能力明显不够。长期以来形成的“引进型”技术发展模式，抑制了自主创新能力的培育，企业研发投入严重不足。据统计，现在我省装备制造业32%的重点骨干企业研发投入占比不足销售收入的2.5%，而发达地区的实践证明这一比例达到2.5%时企业方可维持生存，达到5%以上时企业才具有市场竞争力。
(四)产业集聚水平较低
到2015年末，主营业务年收入超百亿的企业不足5家，优势产品煤机、轨道交通、纺织机械等没有形成产业链向上下延伸的集聚发展;汽车产业还没有形成由整车带动配套件、协作件的专业化协作发展的配套能力。9大分行业中主营业务收入贡献率高于企业数量占比的只有铁路制造业(9.53%、4.77%)和电子制造业(42.44%、3.89%)，销售收入贡献率15.84%排第二位的专用设备制造业大大低于企业数量占比25%。可见，除了电子和铁路运输制造业有一定的规模效益外，其他分行业集中度普遍低。
(五)改制重组服务滞后
我省装备制造业企业与发达地区相比民营企业发展缓慢，国有控股企业2015年有101家，占企业总数的17.8%，远高于全国机械工业国有控股企业占比的3.6%。改制重组滞后造成的条块、地域、部门分割，产品趋同，重复建设，资源分散和浪费的现象比较明显。另外，我省装备制造业中传统加工制造比重过高，服务型制造和生产性服务业发展滞后，走在前列的太重通过成套化发展服务业，产值也只占到16%，低于发达省市的水平。
三、面临的形势
当前，我国进入从高速增长转为中高速增长、经济结构不断优化升级，由要素驱动、投资驱动转向创新驱动的新常态，面临着与以往显著不同的内外部环境，我省装备制造业未来的发展挑战和机遇并存。
(一)国际竞争更加激烈
目前世界经济正处在重新洗牌过程中，国际经济格局发生了深刻变化，产能过剩、中等收入陷阱、新经济增长点薄弱等因素制约着全世界各国的经济发展。金融危机以来，各主要发达国家为了获得新的经济增长点，纷纷实施“再工业化”战略，重塑制造业竞争新优势。2011年以来，美国发布了《先进制造业伙伴计划》、《制造业创新网络计划》，德国提出了《工业4.0战略》，日本发布了《2014制造业白皮书》，英国发布了《英国制造2050》。同时，新兴经济体依靠资源、劳动力等比较优势也在加快谋划和布局，积极参与全球产业再分工，承接产业及资本转移，拓展国际市场空间。我国正面临发达国家“高端回流”和新兴经济体“中低端分流”的双向挤压。
(二)国内挑战与机遇并存
“十二五”期间，我国装备制造业各项经济指标高速增长，一些行业生产已接近或达到历史峰值。资源和环境约束不断强化，劳动力等生产要素成本不断上升，投资和出口增速明显放缓，主要依靠资源要素投入、规模扩张的粗放发展模式难以为继，调整结构、转型升级、提质增效刻不容缓。同时我们也应清楚地认识到，我国装备制造业发展有一定的有利条件，内在优势和趋势没有改变，经过改革开放三十多年的雄厚积累，我国装备制造业的综合实力大幅提升。当前正在推进的全面改革，将进一步激发市场活力，提高资源配置效率，破解产业转型升级体制机制和技术资源瓶颈，为推进装备制造业由大变强提供动力支持和体制保障。随着四化同步发展的推进，城乡居民消费结构的升级，也将为装备制造业创造巨大的需求空间。此外，随着全球经济一体化步伐加快，我国将进一步扩大开放、加强国际合作和交流。这些都将为我国高端装备制造业发展创造重要战略机遇。
(三)我省装备制造业发展大有作为
省委十届六次全体会议提出“要按照集群化、园区化、专业化、产业化的要求，优化产业布局，重点建设轨道交通、煤机等装备制造基地;按照标准化、智能化、高端化和集成化的要求，加快发展新能源汽车、煤层气探采储用装备等新兴产业;以数字化、精密化、成套化为导向，提升改造重型机械、电力装备、煤化工装备、液压件、纺机等传统优势装备制造业。”这为我省装备制造业“十三五”发展指明了方向。省政府发布的《山西省装备制造业三年推进计划(2015年～2017年)》，力促我省装备制造业大发展。
