我国经济发展经历了快速时期进入新常态，对能源需求持续增长，近十年石油消费以近5%的年均速度增长，已达世界总消费总量的12.4%，一方面我国油气储量占世界储量不足2%，而且部分能源埋藏较深、环境恶劣，开采难度大，需要打破技术瓶颈提高我国油气的勘探水平和开采规模，增加能源供给；另一方面加快新能源开发与应用技术，发展替代能源。我国能源消费结构呈现多煤少油气的特征，其他能源发展相对滞后，尤其是清洁能源的开发利用需要加快步伐，促进我国能源供给的多样化。
3.2制定能源发展规划，是实现能源独立的制度保障
美国巨大的能源需求也蕴藏了寻求能源独立的动力，对于能源独立之路的探索既是历史的选择也是现实的要求。预计中国将在2030年前后超过美国成为世界上最大的石油消费国，在2025年前后超过俄罗斯成为第二大天然气消费国，能源缺口持续扩大，对外能源依赖增强，提高能源自给率、降低经济脆弱性是我国需要着力解决的问题，但能源问题的解决不可能一蹴而就，确立能源发展目标，围绕目标制定相关保障措施，完善法律规范，形成能源发展长期规划。
3.3能源开发技术创新，是实现能源独立的必要条件
美国积累了大量与新能源相关的技术专利，不仅促进了本国能源供给的增加，而且还通过技术输出获得知识产权利益，保持本国在世界经济的竞争优势与领先地位。技术创新具有正的外部性，技术溢出效应使得新能源开采技术开发激励不足，加之前期投入成本较高、周期较长，依靠市场调节难以达到理想效果，所以需要政府在能源开发阶段加大研发投入。
我国在太阳能产业规模居世界第一，但技术与国际水平存在差距，风能、潮汐能、生物能等新能源开发成本高，规模小，技术水平有待提高。页岩气勘探取得进展、开采潜力巨大，但开采技术滞后，加强自主研发，突破关键技术的瓶颈，否则依赖技术引进不仅是经济利益的流失，也会以对外技术依赖的形式阻碍能源独立。
3.4尊重市场规律，培育新能源消费市场是实现能源独立的必由之路
消费是生产的目的和动力，只有培育新能源消费市场才能为新能源生产提供动力，实现新能源产业化。现阶段，由于新能源的开发利用较常规能源成本要高，受市场机制影响难以发展。降低新能源生产企业进入门槛、给予新能源生产企业税收优惠、消费者补贴，有利于促进新能源生产。美国鼓励新能源汽车的使用、给予税收优惠和消费补贴，新能源汽车发展迅速，市场份额已达20%左右，为生物柴油、氢燃料等新型燃料开拓了广阔的市场前景。
我国现阶段新能源生产初步发展，但应用不足。生物能源起步较晚，正在推进生物柴油、乙醇在混合动力汽车上的应用，风电、太阳能发电并网陆续取得进展。太阳能发展迅速但对于国外市场依赖性强，2009年我国太阳能光伏95%的产能出口，引发大量针对我国光伏设备的“双反”调查不利于新能源产业的健康发展。所以在开拓国际市场的同时立足国内，才能为我国新能源产业发展提供充足动力。
