据统计，2013年到2015年，云南三年弃水电量370亿千瓦时;2014年水电企业亏损面达31%;2015年火电利用小时降至1500余小时，企业负债率高达113%;尽管有8000万千瓦的装机容量，但有效容量只有三分之二，加上东火西水中负荷的电力分布，致使输电成本高、损耗大，输电容量利用系数只有38%。
由于当前经济增长放缓，一些地方政府为提高GDP，倾向开展电源建设等大的投资项目拉动地方经济。西南一些省份虽已严重弃水，却依然上马大批靠财政补贴的风电和太阳能项目。
电价改革箭在弦上
据悉，目前云南市场化交易的电价由市场化价格机制决定，用户侧的用电价格由电能价格、输配电价(含线损)、政府基金组成。在当前经济环境下，云南大部分工业企业都能秉承“保本微盈”的思维，提升产品质量，改进生产工艺，提高市场竞争力。一些电力载能行业，由于电费支出占成本比重大，降低电价的诉求较为迫切。
降价必然触及发电企业的切身利益。一些发电企业认为，电力体制改革实为央企和地方的利益博弈，发电企业是本轮电改中的弱势群体，突出表现便是“在市场化背景下行政主导的优惠让利政策频出”。相关人士认为，在电网体制关系理顺后，电价应当进行合理调整。
