问答环节(Q/A)：
Q1.电网公司所属售电公司如果参与竞争，其他售电公司如何与其形成竞争?
A1：电网企业售电公司参与竞争，从两个方面看：
(1)2015年12月国家能源局出台《电力市场监管办法》(征求意见稿)，国家能源管理部门对电网所属售电公司进行特殊监管，如果电网企业承担电力交易机构职能、或所在地区电力交易机构采取电网企业子公司的，电网公司暂不开展竞争性售电业务。
(2)售电市场竞争存在一个过程。售电市场放开初期，其他类售电公司在技术、服务、品牌、安全方面必定不如电网企业，但可以进行差别化服务。参照德国电力市场情况，售电市场之间竞争先从价格战开始，逐步过渡到以提供服务、提供增值服务为主。
Q2.增量配网规划建设是地方政府主导，还是国家统一安排?
A2：配网从投资者遴选机制来看，配网规划权限将下放到地方政府手里，各地方将出台配网线路规划，负责配网投资监管、项目验收。社会资本通过招标参与配网的投资、建设、运营，也可以按照投资数额分享投资收益。
Q3.配网投资建设有什么风险?
A3：(1)很多民营企业尚不具备投资配网的能力，配网是资金密集型项目。但对于大型能源企业而言，投资售电、配网是一个战略布局，投资配网的门槛较高。
(2)核定输配电价具有风险。地方政府对配网实行“准许成本加合理收益”的原则下核定输配电价，核算依据是电网有效资产规模，配网价格的高低决定了企业的收益。
Q4.对于非国网和南网的地方配电网企业，电改对他们产生什么影响?
A4：地方电网企业如内蒙古电力公司、陕西省地方电力集团等，属于地方国资委序列。他们在改革中的地位和国网、南网是一样，都是被改革对象。在改革积极性上存在差异，如四川一些地方电网提出“与其等着被改革，不如主动参与改革，主动与民营企业竞争”。
Q5.电改是不是一个零和博弈，只是一部分企业如发电企业将利润转移到用户?
A5：这个问题很重要，改革的目的是什么?很多人说是为了降电价，如果电改持这个目的，我认为电改是走不长的。从欧美电改经验来看，电价改革并未大幅降低电价，部分时段电价甚至上升了。从改革的制度设计看，电改目的不是降电价，降价也不会长久，改革的目的是资源分配机制和市场效率。
Q6从发电、输电、配电、售电四个板块来看，哪一个领域会有市场增量?
A6：从电力产业来看，配网机会更大，是民营企业介入机会。以往配网是由国网、南网或者地方电网主导;在电改之后，配网市场放开、配网规划权利分散，民营企业根据市场需要选择是否进入配网建设，配网领域的蛋糕相对比较大。在市场放开初期，社会资本可以参与到售电市场，参与电力市场交易，随着电力市场不断成熟，售电公司从电量代理到增值服务转型，带动需求侧管理、能效管理、负荷预测这一增量市场。
