北极星智能电网在线讯:7月22日,国家能源局在北京召开电力体制改革综合试点工作座谈会,传达国家发展改革委副主任连维良在7月15日电改部际联席会议上的讲话精神,通报中央改革办关于电力体制改革督查情况。国家能源局法规体改司司长梁昌新对下步电改工作作了安排部署:
一是抓紧电改方案的批复;
二是抓紧出台几个配套文件的操作细则;
三是抓紧规范电力交易中心组建;
四是抓紧组建市场管理委员会;
五是加快配电业务放开的指导。
法改司副司长刘刚主持会议,在总结讲话时对贵州电改综合试点取得的成绩和主要做法给予充分肯定,认为贵州电改协调机制充分发挥了作用,省委、省政府和有关部门高度统一、上下一致,形成改革的重要推动力,通过试点探索,取得了电改的突破。
贵州省作为综合试点省份,在会上作了题为《破垄断稳增长调结构促转型贵州电改试水破冰》的交流发言,全面汇报贵州推进电力体制改革综合试点工作的主要做法、初步成效和下步打算。发言指出,作为全国第一批电力体制改革综合试点的省份,贵州电改紧扣中央精神,结合地方实际,在推进输配电价改革、市场化交易、售电侧改革和跨省区交易中作了一些探索与实践,取得了初步成效。
主要表现在四个方面:
一是破垄断。坚持市场化改革主线,实现“三放开”,即:放开竞争性环节电价,实现除输配电价以外的电量价格由发电企业和用户直接商定;放开配售电业务,成立试点地区首家混合所有制配售电公司,完成地方电网法人治理结构,注册成立47家售电公司;放开公益性和调节性以外的发用电计划,参与市场化交易的企业签约电量比电改前增加244亿千瓦时。
二是稳增长。6月份,全省工业用电量增速由负转正、增长0.3%。1-6月全社会用电量同比增长1.8%,大工业用电量降幅环比收窄2.2个百分点。预计前三季度全省电力工业增加值将增长7%左右,全年生产总值和规上工业增加值均可实现10%以上增速。
三是调结构。通过合理引导发电企业让利,支持新兴产业降低用电成本。通过电改释放价格红利,初步形成电力价格“洼地”,推动新经济加快发展,新动能加快成长,新业态加快形成。
四是促转型。通过倒逼电力企业转型升级,增加电力企业外送电量30亿千瓦时。通过降低用电企业用电成本、物流成本、融资成本等措施,为用电企业减负300亿元。
发言还指出,贵州电改虽然取得一定成效,但与中央9号文要求还有较大差距,工作中仍存在不少困难和问题,必须深入研究,积极应对,大胆探索。下一步,贵州将继续按照中央部署和国家批复方案要求,在国家发展改革委和国家能源局的大力支持和指导帮助下,认真学习借鉴兄弟省份的好经验、好做法,深入推进电力供给侧结构性改革、输配电价改革、市场化改革、配售电侧改革和电力跨区域交易,实现电力行业创新、协调、绿色、开放、共享发展,为全省守底线、走新路、奔小康作出新贡献。同时,注重发挥试点作用,认真搞好成效评估,蹄疾步稳地推进贵州电改真正取得实效,为全国电改形成可复制可推广的经验。