政府最主要的是要培育市场,让利可以,但过多让利发电企业和国资委也不会答应。所以说大家希望看到的是一个良性的市场,改革也是一个稳步推进的过程。前几轮让利空间都比较大,但大幅的让利是不可持续的,所以说会后期可能会有反复但总体是一个逐步走低的过程。
5.目前,现在广东省煤电成本大概会有多少?
算法其实很简单,第一部分是供电煤耗,市场上有公开的数值;第二个就是煤炭的价格,主要就是5500大卡环渤海指数加上一定的运费再进行折算。度电成本就可以简单一目了然。
6.根据国家电改思路,未来多个交易主体参与市场竞争,在水电和火电的竞争中是否水电的竞争力更强?
是的。从广东来看的话水电肯定是更有优势的,他们的成本很早就收回来了,而且政策向水电倾斜,水电优先上网,不存在弃水。但是水电发电企业参与改革需要让利,不一定得到好处。
西电东送的水电与火电相比不一定具有优势,如滇西北某水电站在深圳落地价格为六毛多,这已经远远高于煤电上网价格,参与竞价是有压力的,还是要依靠国家政策支持。小水电没什么成本,大水电由于要考虑经济和环保等问题成本还是非常高的。而气电与煤电相比更不具有竞争力,所以本次广东省也是优先把煤电拿出来做。
7.目前用户也是限定规模,一般工业用户8000万度电,商业用户5000万度电,这个门槛会不会逐年降低?
肯定会降低。要扩大用户规模肯定要把门槛降低,但考虑到当地产业升级换代,一部分高耗能企业并没有被纳入大用户,广东省对高能耗企业是有限制的。但这也会导致一个问题,广东省特别是深圳一些高科技企业用电量少,小力度的让利不足以降低其企业成本,而高耗能企业又是被排除在外的,这也是将来要考虑的一个问题。
8.现在国内电力交易中心是电网控股,或者电网全资子公司,广东电力交易中心也是南方电网控股,是否失去了独立性?
关于交易中心是否独立的问题,交易中心、政府、发电企业已经经过多轮的磋商。目前交易中心成立模式,一个是电网公司独资管理;第二个模式是混合所有制,既有电网公司股权也有其他大公司的股权。电改9号文件和配套文件没有提到交易中心完全独立,只提到相对独立。
当前的电力市场交易,主要发电企业让利,电网公司参与较少。但是随着9号文推进,电网公司参与会增多。