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广西构塑平安城市建设新典范

北极星智能电网在线  来源:《中国公共安全》  作者:王胜  2016/6/27 15:35:04  我要投稿  

北极星智能电网在线讯:一、背景

自2005年全国首批3111试点城市监控系统建设以来,我国平安城市的建设步伐已经进入到平稳阶段。但与全国先进省(浙江、江苏、广东)、市和地区相比,广西的视频监控系统建设暂时还比较落后,从2010年起,广西大力开展视频监控系统和联网平台建设,并将项目建设纳入各地“十二五”规划和财政预算,从2012年至2015年逐步投入共144亿元,力争“十二五”期间全区新增60万个视频监控探头。为此,自治区领导高度重视,召集自治区政法委、财政厅、发改委等部门对全区视频监控系统建设进行研究部署,最终形成了“党政领导、综治牵头、公安主管、部门配合、社会参与、资源共享”的工作机制,按照“统一部署、统一规划、统一建设、统一标准”的原则,全面加快视频监控系统建设。经过全区上下的共同努力,目前广西已构建起区、市、县三级视频监控平台互联、互通、互控的大联网格局,建成了公安视频图像信息共享平台,全区已完成各类摄像头建设总数60多万个,其中已联入公安机关的15多万个。视频监控系统在提高公安机关决策指挥、打击违法犯罪、应急处突、协同作战、服务群众等方面发挥了重要的作用。

二、广西平安城市现状

目前随着广西平安城市建设发展的不断深入,平安城市的前期建设还存在着一些不足,制约了平安城市建设系统新建扩建、视频资源的共享和应用业务的整合,主要有以下几个方面问题:

1、监控数量建设不足

广西大部分市县的监控摄像头数量建设偏少,特别是电子治安卡口建设数量少,而电子治安卡口在视频图像侦查中往往是比较重要的环节,一旦出现遗漏点就会出现被查询对象在某些区域断点或受查询对象轨迹丢失而无法跟踪的情况。一方面治安监控摄像头没有做好前期规划,监控摄像头监控的范围有限;另一方面,监控摄像机分辨率低,夜间成像效果差,无法提供有价值的线索,导致部分点位有建无用。

2、视频监控资源未能有效整合共享

大部分市县分散的社会视频资源,甚至一些公安机关内部的视频资源都存在分散管理,没有有效整合,整体利用率不高。一方面是社会面建设的监控资源品牌杂乱难以整合接入,另一方面是政府财政支出有限,难以支撑高额的专网链路费用进行社会资源专网建设。

3、系统智能化程度低

目前来看,广西平安城市系统的智能化程度整体不高,尤其在处于一线的区县级公安部门,对视频信息的利用主要以事后查证为主,耗费大量的人力物力,现如今虽然有了视频浓缩、视频摘要等技术手段,但是实际操作中仍需要下载事发地所有的高清视频,往往以TB为单位,受到系统性能、网络问题导致分析和下载速度缓慢,对时效性要求较高的案件、案情往往会延误战机。

三、广西平安城市发展趋势

广西虽然处于经济发展属于欠发达地区,但是政府管理部门积极创造条件推动各市县科技强警和公安信息化建设,其中玉林是全国22个城市报警与监控系统建设试点城市,柳州是全国第二批38个创建科技强警示范城市试点,两个试点城市均较早顺利地通过了公安部组织的验收,为全区平安建设探索了宝贵的经验。未来,笔者认为在国家“一带一路”战略带动下,广西平安城市建设发展主要向以下几个方面发力:

1、从单一前端建设向多维感知建设转变

广西大部分市县的平安城市建设主要围绕视频监控为主,其中枪机、球机、治安卡口、简易卡口等是“主力军”,但随着平安城市快速发展,单一的视频监控已经难以满足公安实战业务需求,如何将现有的视频监控资源和即将新建的视频监控资源最大化发挥其应有的联合防控效果,是现阶段需要思考的问题。笔者认为,未来广西大部分市县的平安城市建设会逐渐从单一前端摄像机建设向多维感知设备建设转变,多维度感知可包含高清治安监控、高清智能卡口、道路智慧监控、人脸抓拍监控、高清移动监控、无人机高空监控、MAC地址与视频结合采集、RFID与视频结合采集等,通过多种前端信息采集手段,从地面至高空,从静态到动态构成立体化防控网络,建立一套覆盖范围广、智能化高、实战性强的前端感知系统。

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