因地制宜试点
曹寅认为,华北区域电网列入输配电价改革试点范围是一大亮点。这体现出北方电改迫切性较紧。此前蒙西、深圳等试点开展后,向下游用户释放红利效果明显。“现在仅有东北电网和华东电网没有参与到改革试点中,2017年12月31日前,这些区域电网将被全部覆盖,输配电价改革届时将全面推开。”
目前电改试点类型共分为三类:输配电价改革试点(深圳、蒙西电网、安徽、湖北、宁夏、云南、贵州),电改综合试点(云南、贵州)和售电侧改革试点(重庆、广东)。试点地区既有隶属于国家电网的也有隶属于南方电网,还有独立于两网的蒙西电网,试点地区类型较为多元化。同时,电改综合试点是发电大省,在南方电网供电中扮演重要角色;而售电侧改革试点则是用电增速较快或用电量较高的省份。对此,民生证券报告指出,各省份的特征使各主体具备进行市场化改革的动力,利于电改试点工作开展。
本次电改试点范围扩大,所带来的售电侧放开将引入更多售电主体参与市场竞争,带动电能资源优化配置。三类售电公司将因此受益:位于改革试点地区的企业。电改试点地区是电改先行地,为售电公司培育了良好市场环境。其次是能够提供差异化服务的售电公司。电能产品差异化很低,有能力提供优质电能和增值服务的售电公司将占据更大市场份额。此外,拥有售电平台的电力企业。此类企业既有一定客户资源积累,也能提供电能资源,更为灵活。