这可是2002年厂网分开改革、发电被禁止从事电网建设后的一大突破性变化啊！
其实，早就有小伙伴悄悄告诉过观茶君：由于电网企业被允许继续从事竞争性售电业务，作为一种平衡，发电企业也相应地被允许从事配电网建设业务，实现发配售一体化。不过，仅仅允许发电企业建设配电网，而未允许其建设输电网…
初次听到这一方案时，观茶君还不敢相信自己的耳朵，但在证据面前，却不得不信了。
细想起来，观茶君觉得这恐怕不仅仅是一种平衡，而是有更深层的考虑，尤其是联想到配电网建设的重要性和紧迫性的时候，这一感觉更为强烈。今年8月份，国家能源局和发改委接连发布《配电网建设改造行动计划（2015～2020年）》和《关于加快配电网建设改造的指导意见》，明确将配电网建设作为落实中央稳增长政策的重要举措，提出要在5年内投入2万亿建设改造配电网，并明确提出，“鼓励社会资本参与配电网投资”“调动社会资本参与配电网建设的积极性”。
想来，2万亿的投资可不是小数目，有小伙伴甚至说“这是要再造一个国家电网的节奏啊”！在巨大的投资压力之下，社会资本被允许投入配电网，发电企业——不管是国有还是社会资本所有的——也被允许投入配电网，这些都是缓解投资压力、加快配电网建设的重要举措啊！
但是，观茶君的担心是：一是允许发电企业搞发配售一体化会重回厂网不分的老路、形成新的局部垄断吗？二是为了防止售电侧的垄断，对于电网从事竞争性售电采取了一定的限制性措施，那么对于发电企业从事配电网建设有限制性措施吗？
但愿，观茶君的担心是多余的。
电改非易事，且行且观察。
