3逐步建立健全成本公开制度
对保留的政府定价项目的规范管理,主要有以下几个方面:
一是推进政府定价项目清单化。大家从网上已经看到,中央定价目录已经公布,地方定价目录只有一个省程序还没有完全履行完成,剩下30个省已经都公布了。大家只要把中央和地方目录放在一起,就是各级政府的定价权力清单;定价目录之外的,政府都不能进行不正当价格干预。
二是规范政府定价行为和程序。一方面,我们对每个政府定价的商品和服务项目,也要尽量减少制定具体价格水平,更多地采用办法、机制、规则来管理,让经营者有一定灵活度,能够及时适应市场变化,在规定范围内适度调整。另一方面,完善公众参与制度,通过网上征求意见、价格听证、专家论证、征求地方部门意见等等,广泛征求各方面意见。
三是加强成本监审和成本信息公开。成本监审是政府制定价格调整的重要程序。通过成本监审可以核减掉不应该进入定价成本的开支,一方面约束经营者的不合理的开支冲动,另一方面避免让消费者支付不合理费用,保护消费者利益。
为更好地落实这个制度,就要加强成本公开,逐步建立健全成本公开制度,把经营者的成本开支也要按照相关规定“晒一晒”,让大家看一下哪些成本是合理的,哪些成本是不合理的,接受社会监督。