国家发改委价格司司长许昆林:
1首要任务是利用煤价下降空间疏导矛盾
今年4月,煤电价格联动机制已经执行了一次。今年以来,煤炭价格继续下降,我们正在研究进一步完善煤电价格联动机制。这个机制2004年出台以后,已经完善过一次,但还有一些需要完善的地方,包括启动的时点、价格调整的依据等等。
这一段时间以来,我们在这方面做了大量的工作,已经建立了中国电煤价格指数,采价点有1600多个,覆盖了全国30个省份。今后争取每月发布一次中国电煤价格指数。
当前我们首要的任务就是进一步完善煤电价格联动机制。利用煤炭下降的空间,可以对一些突出的结构性矛盾进行适当疏导。目前,一直在研究过程中,成熟以后会按照程序报批后发布。
2天然气供应形势缓和为改革提供机会
最近出台的关于推进价格机制改革的中央28号文件,我们一直在组织学习和贯彻落实。
目前,正在起草一个专项行动计划,把一些重点领域价格改革的时间表、路线图进一步细化,这里面天然气是一个重点。
在推进天然气价格市场化改革方面,我们一直没有停下步伐。这一段时间国际国内能源价格回落较多、供求关系宽松,这是多年来少有的,原来供应紧张的形势大大缓和,给改革提供了很好机会。
我多次讲过,对于现在正在推进的重点领域价格改革,受体制机制等很多方面因素制约,不可能单兵突进。现在天然气价格放开的比重已经达到40%。为了顺利推进天然气市场化改革,我们已经在上海建立一个天然气交易市场即上海石油天然气交易中心,结合竞争性环节天然气价格的放开,引导放开价格的天然气进入市场交易。
现在天然气领域充分竞争格局还没有形成,只是适度竞争,我们将结合市场发展状况推动相关环节价格放开,也一直在研究推进天然气价格市场化改革,方案成熟后将会对外发布。