4、地下电缆的性价比低
可靠性和成本确实是日本政府主要的两个考量因素。地底电力系统断电的概率比地上电力系统的概率小50%，但是一旦地底系统断电，其平均持续时间比地上的高出58%。所以所需的修理时间就更长，所以那些依靠地底线路的客户通常都是最后一个恢复电力供应的。
随着地底线路变得老旧，其可靠性就越低。重新替换地底线路的费用比重新替换地上线路的费用要高出好几倍，甚至10倍。
5、最根本的原因是没钱
日本是早期发达国家，日本的城市上空的管线是历史遗留问题，入地工程量太大，积重难返。电线杆虽然不美观，但并不妨碍使用，所以在预算安排上自然不是考虑对象了。
之前针对2020东京奥运会，日本国土交通省计划首先在东京都中心城区实现“完全无电线杆化”，然而根据日本国土交通省提供的资金预算，到2020年也只能埋350公里的电线杆，而东京的公路里程是2.4万公里。所以说显然还是由于资金问题，日本政府并不有钱，而且也不会向公众摊派。
最后关于停电问题，一张图说明一切：
整个日本的停电时间都很低，这还是在大量电线杆的基础上取得的成就，因为架空线路非常容易受环境等自然因素和外力撞杆等人为因素影响，所以它对配电网网络结构设计的要求都非常高。
不得不佩服的是，1997年底，日本就基本上实现了配网自动化。对比一下，2015年，我国目前很多地方连配网自动化的实现基础：必需的合理网络结构，都不满足。
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