北极星智能电网在线讯:近日，能源局发布推进简政放权放管结合优化服务的实施意见，意见指出，抓紧制定能源发展"十三五"规划，按时编制完成2030年能源生产和消费革命战略，研究制订好重点区域、典型省区和城市能源生产消费革命行动计划。按照计划组织开展好"十三五"能源规划以及煤炭、电力、油气、核电、可再生能源、科技等14个配套专项规划的编制工作，统筹做好总体能源规划与专项能源规划、区域能源规划与省级能源规划之间的衔接平衡。
意见指出，继续推进简政放权,再砍掉一批投资审批事项。进一步减少国家层面能源项目核准，抓紧研究提出一批拟取消或下放的能源投资核准项目，研究将列入国家规划的部分能源项目审批核准权限下放地方。
这一意见进一步加快能源互联网相关政策的落地，根据前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国能源互联网趋势前瞻与投资战略规划分析报告》指出，分布式光伏、电网、锂电池三大产业将最先受益。
（一）分布式光伏
对于化石能源的过度依赖，已给我国带来了严重的环境问题。如何降低化石能源消耗占比，同时提升清洁能源在能源消耗中的比例已成为我国能源结构调整、优化过程中的首要任务。2014年国务院印发了《2014-2020年能源发展战略行动计划》，提出到2020年，我国非化石能源占一次能源消费比重要达到15%，天然气比重达到10%以上，将煤炭消费比重控制在62%以内。
进入“十二五”以来，我国开始全面推进非化石能源装机规模的提升，特别是针对包括风、光、核在内的新能源给予了一系列的扶持和规划政策，带动新能源装机规模的快速提升。截止2014年末，我国风电、核电以及光伏累计并网装机容量已分别达到98GW、20GW和28GW左右，较“十一五”末期，分别增长了114.77%、100%和26倍。最值得关注的是"十二五"期间我国光伏并网装机规模的大幅提升，2010-2014年我国光伏装机规模年复合增长率高达196%。根据国家能源局发布的2014年光伏累计装机情况来看，截止14年底我国光伏累计装机规模已达28.05GW，其中，光伏电站装机23.38GW、分布式光伏项目4.67GW，占比分别为83.35%和16.65%。
从近年来我国对于光伏建设的总体态度来看，在政府层面对于分布式光伏的快速发展高度重视。2014年我国曾规划了建设不低于8GW的分布式光伏项目，虽然实际完成量远低于预期，但这显示出未来一段时间内中央政府对于光伏应用行业发展的态度。进入2015年后，我国对于分布式光伏电站的发展决心并没有改变，预计全年光伏电站建设规模不低于17.8GW，其中分布式光伏项目约为9.8GW左右。同时，国家能源局配合下发了《光伏扶贫试点实施方案编制大纲（修订稿）》，在分布式光伏项目的用地、补贴、融资等方面均做出了政策倾斜，为实现全年分布式光伏装机目标保驾护航。
