发用电、电网利益再分配
新一轮电改将调整发电企业、电网、用户之间的利益，培育多样化的交易主体，形成多买多卖的格局。
在“管住中间、放开两头”的体制架构下，王强认为发电企业可以通过降低生产成本、提高生产效率的方式，增强竞争力，争取更多的发电量和收入利润;电网企业将改变传统赢利模式，通过重新定位电网功能和电网收益机制，使得电网企业管理目标更加清晰，更加注重提高效率。
除此之外，国家允许各类资本进入售电领域和新增配电领域，将给其带来新的潜在盈利机会。电力用户用电更加便利，工业和商业电力用户拥有自主选择权，增强了市场中的议价能力，带动供电服务质量的改善，用户权益可以得到更好保障。
曾鸣认为，有序向社会资本放开配售电业务，这是本轮电改新方案的最大亮点，电网企业的传统经营模式被打破。
电改九号文提出，多途径培育市场主体，鼓励五大主体参与售电业务。允许符合条件的高新产业园区或经济技术开发区，组建售电主体直接购电;鼓励社会资本投资成立售电主体，允许其从发电企业购买电量向用户销售;允许拥有分布式电源的用户或微网系统参与电力交易;鼓励供水、供气、供热等公共服务行业和节能服务公司从事售电业务;允许符合条件的发电企业投资和组建售电主体进入售电市场，从事售电业务。
记者获悉，目前深圳市已经成立售电公司，公司负责人有电网工作背景。
深圳本地发电企业人士说：“很快就会有更多的售电公司组建，包括供电局、发电企业、民间资本都会成立售电公司。售电公司的利润来源，预计主要来自输配电服务、购销电价差、合同能源管理服务等。”
按照电改方案，售电主体可以采取多种方式通过电力市场购电，包括向发电企业购电、通过集中竞价购电、向其他售电商购电等。鼓励售电主体创新服务，向用户提供包括合同能源管理、综合节能和用能咨询等增值服务。
