不过，李锦注意到，“积极的一面是，发改委或将于本月发布的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，将对实施特许经营的基础设施和公用事业项目具备的条件作了规范：包括符合内外资准入等有关法律法规规定;具有公益性、长期性、可经营性，风险可分担等。”“这或将使上述央企中要通过特许经营模式逐步放开的领域具有可操作性。”李锦表示。
此前也有发改委官员称，基础设施和公用事业特许经营办法对鼓励非公有制企业进入特许经营领域，发挥市场配置资源的决定性作用，具有重要意义。
而对于外界关注的77家商业竞争类央企的改革，国资委方面的改革方向为，以经济效益为导向，全面推进市场化的改革。
具体而言，是要加大重组整合的力度，加快发展混合所有制经济，提高产业集中度，努力发展一批国内国际同行业中具有活力和影响力的企业。完善优胜劣汰的市场机制，淘汰没有竞争优势、长期亏损的企业，加快处置低效、无效及不良资产，有序进入具有发展潜力的行业和企业。
此外，上述人士还透露，未来对公益保障类、特定功能类的央企，国资委的态度是国有资本要保持独资或绝对控股;对商业竞争类企业中的重要骨干企业，国有资本也要保持绝对控股，其他企业国有资本按照市场规则有序进退，合理流动。
