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电改时间表明确:厂网、主辅、输配分离、竞价上网四步走

北极星智能电网在线  来源:中国证券报  作者:龙跃  2014/10/29 9:16:27  我要投稿  

北极星智能电网在线讯:在四季度市场震荡概率加大的背景下,一些预期相对确定的中期投资主线开始受到资金追捧,其中就包括不同类型的改革概念股。市场普遍预期,电力改革具体方案将于今年年底前完成。有分析人士认为,随着时间节点渐行渐近,A股相关电改题材有望获得更多资金关注,并逐渐迎来走强契机。

电力改革推进需求强烈

据业内人士介绍,中国电力改革的框架是由2002年国务院颁布的《电力体制改革方案》(“五号文”)构成的。2002年国务院颁布的《电力体制改革方案》为电力体制改革规划了一条中长期路线,它制定了明确的改革目标与清晰的电力系统市场化改革路径,即通过厂网分离、主辅分离、输配分离、竞价上网四步改革措施,逐步构建起竞争性的电力市场。

2002年12月29日,中国电力改组大会召开。改组大会的目的是实现“厂网分开,主辅分离,引入竞争机制”,并新成立了三类电力公司:

一是两家电网公司,包括国家电网公司和中国南方电网有限公司。为有利于电网安全稳定,国网公司、南方电网公司暂时保留了抽水蓄能和调峰调频电厂。作为电力体制改革的过渡,要求其两年内出售变现部分发电资产。为防止国有资产流失,资产可暂由国家电网公司管理或委托发电集团公司、地方电力投资公司管理。

二是五大发电公司,即中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司。五大发电公司均在北京注册。各发电集团公司的资产规模、质量大致相当,并充分考虑了区域分布,在各区域电力市场中的份额原则上不超过20%,相互的竞争几乎遍布所有省份。

三是四家辅业集团,包括中国电力工程顾问集团公司、中国水电工程顾问集团公司、中国水利水电建设集团公司和中国葛洲坝集团公司。除葛洲坝在湖北宜昌注册外,其余三家均在北京注册。四家集团公司领导班子由中央企业工委考察任命和管理。

业内专家表示,2002年颁布的《电力体制改革方案》,为我国电力体制市场化改革目标做了方向性指导。但是,在经过第一次电力改革实现厂网分离后,电力改革便陷入沉寂,二次电改也一直处于不温不火的状态。

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