“十一五”以来,北京电网虽然取得了长足发展,但在对标国际典型城市电网后,仍存在一定的风险和不足。“这种风险主要体现在资源供应与供需平衡、主网安全水平、配网供电能力和可靠性、重要客户用电安全、应急保障能力等五个方面。”国网北京电力发展策划部相关负责人介绍说,“所以我们必须要出台制定这一《规划》。”
依托专项研究“量身打造”
如何完成这份中长期规划?多名编制者精益求精,做足了功课。
为了保证《规划》内容的科学性,国网北京电力自2011年10月开始,先后开展了北京电网“两个一流”国际对标研究、北京市人口城市空间与经济发展趋势研究、北京电网中长期负荷预测研究、北京地区500千伏变电站深入城市中心区的策略研究和北京电网外受电通道研究。随后,根据北京市发改委、北京市规委及北京市社科院等专家的意见,该公司又在5项研究的基础上,增加了配电网、农网可靠性提升计划研究及北京电网分区互供研究。
“八项专项研究为最终形成《规划》总报告提供了科学有力的技术支撑。”该公司发展策划部负责人说,从主网架到配网、农网,再到以此规划的应急抢修服务网络,从上至下,层层细分,整个电网规划的雏形基本形成。
报告涉及上万条数据,为了确保每条数据的准确性,必须一一核对,仅是需要现场踏勘的部分,就有几百次之多。国网北京电力发展策划部专家王立永解释道,比如两座变电站之间,需要建设联络线路,这些线路路径是走架空,还是走入地电缆,是否经过河流、道路和建筑物等,这些都要实地察看。否则,规划与实际不符,就有可能浪费一个珍贵的站址指标。现场踏勘有时还需要到临近的省市县进行,比如在考察论证外受电通道建设时,他们就多次前往河北省尉县调研,最终形成了尉县—门头沟送电工程的论证报告。其间,路途远、范围广、工作量大等困难,可想而知。
而这也仅是《规划》编制过程的一小部分。对于北京电力经济技术研究院来说,他们面临的问题要复杂得多。以电动汽车站址规划为例,该副院长张凯介绍说,电动汽车站址的选择不但要考虑各区的实际需求,还要与北京市政府的整体规划相一致。经过多番思考,他们借鉴国外的先进经验,研读相关政策,综合分析人口、资源、经济、环境等各项指标,使站址规划尽可能地合理,并适度超前。
在多名编制者的努力下,今年8月,北京市发改委向市政府行文,促请批复北京电网中长期发展规划并纳入北京城市发展总体规划。