"美国的能源政策是各方面参与者博弈的结果，它通常由政治因素驱动，有时候很矛盾。"巴恩斯说。不过，美国能源部前助理部长戴维˙桑达洛(DavidSandalow)向记者表示，市场力量和政府政策都很重要，二者缺一不可，很难说孰重孰轻。
"市场的力量之所以重要，是因为有大量企业家参与其中。但对于一项处于早期阶段的新技术而言，市场的支持作用有限，在该阶段通常需要政府参与进来。我认为美国政府在其中发挥的作用十分重要。"
桑达洛举例说，过去三十年来，在页岩气、减少空气污染等方面，美国的能源政策是成功的，但从全球气候变暖等角度看，美国的政策不算成功，还有很多事要做。
哥伦比亚大学全球能源政策研究中心主任贾森˙博多夫(JasonBordoff)对记者说，尽管能源独立是美国政府追求的目标，但并不意味着政府政策在其中发挥了更重要的作用。"市场是推动能源行业创新的关键力量，也是经济的最佳组织和原则。"
美国的经验
同美国一样，中国也是能源生产和消费大国，但中国的石油进口依存度仍在上升，国际地缘政治不稳定给能源进口市场造成的风险始终难以消弭，行业效率低下等原因都令形势堪忧。
"美国有很多经验值得中国根据自身条件借鉴，比如强调市场竞争的作用，能源市场的自由定价，稳定和透明的监管等。"周哲予说。
观察，首先是放开市场，营造一个鼓励企业创新和投资的公平竞争环境。当前，最重要的是放开能源行业的市场准入，吸引更多的私人资本进入能源行业，提高行业的生产效率和竞争力。推进成品油、天然气等重点能源产品的市场化定价改革，同时完善战略石油储备，提高应对危机的能力。
巴恩斯说，美国经历的页岩气革命说明，能源部门需要进一步改革，放松对天然气和电力部门的管制，赋予土地所有者清晰的财产权利，培育大量私人小企业。
其次，建立一套公开、透明的监管措施，使得企业有稳定的预期，愿意在能源领域进行投资。政府的职责和定位必须明确，既要避免政策缺位，也要避免"越俎代庖"，取代市场功能。比如，加强能源基础设施建设，推动电网升级换代，扫除抑制能源行业长远发展的瓶颈性因素。加强对能源行业基础性研发的支持和投入，但需要避免通过行政指令或补贴，代替市场选择新技术。
在能源进口来源方面，需减轻对不稳定进口来源的依赖，抑制价格波动。从可看出，要从根本上保障能源安全必须振兴国内能源生产。因为在一个受制于地缘政治因素的国际能源市场，特别是原油市场，即便实现了供给多元化，也无法完全保证能源供给安全。
周哲予表示，中国有自身的实际情况，参考需要通盘考虑。竞争、市场定价、地方接受程度、稳定的投资环境和资本市场这些重要因素如何发挥作用，需要中国自己的探索和实践。
