两部制电价试水,配套政策待续
“就目前来说,两部制电价可以说是一个很好的政策。但是相关的落实情况,还有待观察。”上述专家说,“最终还是看抽水蓄能电站在电网系统中有没有起到其应有的作用。”据他介绍,从电力行业来看,此前并没有针对抽水蓄能电站行业的电价机制,有的采用单一电量电价模式,有的采用电网全资建设、经营模式,也有的采用了两部制电价模式,但这都只是对个别项目制定电价,“此次推行的两部制电价,可以说是对该行业独立的电价机制的探索。”
对此,华电集团政法部主任陈宗法也对记者表达了类似的观点,“抽水蓄能电站始终没有独立的电价,现在应该是也借机做两部制电价的试点。”另外,他认为,首先选择抽水蓄能电站作为推广两部制电价的对象,还有另一方面的原因,即抽水蓄能电站有其特殊性。“因为抽水蓄能电站与电网的关系格外紧密;同时,因为需要建设上水池、下水池,抽水蓄能电站造价相对较高,能量转换时的能量损失也使得其运行成本相对较高。”
发改委表示,抽水蓄能电站两部电价的实施,以及《通知》鼓励采用招标、市场竞价等方式确定抽水蓄能电站项目业主、电量和电价,将有利于抽水蓄能电站建设引入社会资本投资,并对提高电站利用效率将发挥积极作用。对此,陈宗法表示,“这有利于打破电网在这方面的垄断。但就目前情况来说,还需要更多的细则和具体措施的出台,也就是说配套性的政策需要完善。”