“治理雾霾”还是“稳增长”?
相比之前一条条批复,此次12条输电通道获批被厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强视为“打捆式”批复。
他对无所不能记者称,此次“打捆式”批复与雾霾治理直接相关。他认为,我国东部地区只具备区域性治理雾霾的能力,大范围治理的条件尚未成形,通过在终端“以电代煤”治理雾霾,为特高压的发展提供了必要性和可行性。
曹寅则认为,这主要是国家出于宏观经济“稳增长”的考虑。在宏观经济指数不乐观的当下,政府可以通过批复项目投资去稳定增长,保障就业。
“打捆式”批复的背后
曹寅接受记者采访时,特别指出目前交流特高压还未突破“跨区域”的红线。他说,从目前批复的项目来看,跨区域的都是直流线路,区域内才批复交流线路。规划中的12条输电通道中,仅有“淮南—南京—上海”交流特高压线路于4月21日获得核准开工。
在特高压讨论空间巨大,争论并未清晰之前,曹寅认为,国家没必要急着做批复。他表示,目前电力系统正在进行改革,等改革确定后再做批复也不迟。
针对此次批复,林伯强称,也是出于“安全性”的考虑。他说,无论是国家,还是国家电网都非常重视特高压的安全性,国家并未大规模批复,也未对国网有求必应,正是考虑到这一点。
不过此次“打捆式”批复,林伯强认为,这也透露出国家审批方式有可能改变。