分析人士也认为，发展混合所有制经济，要充分发挥非公经济的活力和影响力，但又不能让国有资产流失。同时，还应做好发展混合所有制中一些关键性问题的研究工作。
拿什么吸引民资？
从另一方面来看，目前电力行业的投资回报率其实也很难吸引民资进入。厦门大学能源经济研究中心主任林伯强表示，民营企业要进入发电等领域是看好投资机会，因此其投资收益率肯定要高于目前的收益率才有吸引力。
“目前，电力行业的收益率并不高，发电板块还曾连续亏损多年，并不怎么赚钱，因此这样的收益率是无法吸引民资进入的。也就是说，现在的主要问题是：目前4%的收益率如何满足民资8%~10%的收益要求。”林伯强介绍。
虽然煤价自2012年5月呈断崖式下跌之后，发电企业效益明显改善，但由于国家统一管理上网电价、销售电价而放开煤价，一旦受宏观调控影响，煤价上涨，电价不能及时调整，火电企业经营亏损在所难免。
2008年煤价飙升以来，发电量占全国一半的五大发电集团火电业务累计亏损超过1000亿元，整体资产负债率偏高。另外，由于电量增速回落，目前火电企业的经营局面也不可持续。
上述发电企业人士也直言，民资最大的特点是“无利不起早”，如果不赚钱，为什么进来？对国有企业也是一样的，如果可以赚钱，为什么要卖？
不过，现在不管混合所有制改革推进的实际效果会如何，但改革的势头已经难以阻挡。周修杰认为，虽然混合所有制的最终效果尚未可知，但国家层面会逐渐完善改革方针、落实改革思想，坚定不移地将破冰之举推行下去。
“混合所有制推进效果如何并不重要，它的产生已经表明国家层面对传统领域改革的决心非常坚定，改革力度、改革步伐都将超过预期。”周修杰表示。
