“智能城市”的评价体系
记者：全国这么多城市提出要建设“智能城市”，“智能城市”到底什么样?是不是需要一个评价体系来衡量?
潘云鹤：今年9月，中国工程院将完成中、英、德三语“智能城市评价体系(草案)”的国际交流稿，届时进行国际交流。
如何把我们对中国城市发展规律的认识提高到新的水平，走出一条中国特色城市智能化发展道路，是一项紧要任务。中国工程院在2012年启动了“中国智能城市建设与推进战略研究”这一重大咨询项目，专门研究中国特色智能城市建设的路径。自此以来，很多城市领导者都表现出浓厚的兴趣，希望投身到智能城市建设的研究和实践中来。在各界人士的大力支持以及中国工程院的努力下，中国工程院融合了三方面的研究力量：课题组成员由国家发改委、工信部、住房和城乡建设部等部委，北京、武汉、西安、上海、宁波等城市，以及中国工程院信息化学部、土木水利建筑学部和能源、环境、管理等学部的30多位院士、100多位专家组成。项目分成了12个课题组，有的研究智能交通，有的研究智能家居，有的研究智能产业，还有的研究智能空间布局等。另外还有一个综合组，把12个组的内容综合起来形成我们对智能城市的总体看法及评价指标。由于参与研究的人员涉及各个阶层、各个领域，考虑的方向和研究的内容更加全面、系统、科学，符合中国国情，这样也可以有效地避免信息化手段的局限性问题。
“中国智能城市建设与推进战略研究”这一重大咨询项目也研究了城市智能化发展的评估问题，从200多个待选指标中遴选出30多个具有普遍意义的、最能反映智能城市本质的指标。经过与国外现有的12套智能城市指标体系比对后，最终认为智能城市建设和发展必须要注重五个方面的内容。
第一是城市基本建设的智能化发展。如城市怎么能够巧妙地发展，街道应该怎么布局，房子应该怎么造，城市应该怎么规划，城市应该发展到多少人口等。现在有些城市道路修到了60米宽，有些地方还计划修到100米宽。这么宽的道路有没有想到人流怎么通过，街区的生活如何便利?第二是城市产业的智能化发展。如什么样的产业最适合于这个城市，最近五年宜发展什么产业，五年以后这些产业可能转向什么样的方向。在一个平均每平方米房价达到2万元、3万元的城市，什么样的产业才能与之匹配。第三是城市信息环境的智能化发展。如5年或者10年内城市应该有多大的宽带，宽带里会传输与承载什么样的内容，应该布哪些传感器，应该有哪些数据能够收集起来，在这个数据基础上怎么能够集成为新的应用系统，让每位居民通过这个系统知道如何在自己生活的城市获得所需要的资源，如找到最合适的医生、小孩能够很好地上学等。第四是城市管理和服务的智能化发展。如城市如何为居民提供教育学习、交通、政务等方面的高效服务。第五是城市人力资源的智能化发展，即城市居民的知识、能力、素质的提高。一个城市只有把设备的智能和人的智能结合起来才能运行好。在工业化初级阶段我们靠的是人口红利，到了工业化升级换代时期，我们要更多地转向靠知识红利，靠人才红利。
