对此,蒙东电网一位负责人感触很深。“2012年年底,辖区内并网风电场达到72座,装机容量达到703万千瓦,占地区总装机的比例为33%;2012年风电累计发电量达102.48亿千瓦时,占蒙东地区发电量的13.87%,这些数字都超过了德国和西班牙。”蒙东电网对风电的消纳处于国内乃至世界领先水平,是当之无愧的绿色电网。然而,这里的风电装机增长速度远超负荷增长速度。2012年蒙东地区风电装机由2011年年底的567万千瓦增长至703万千瓦,同比增长了24%,但蒙东地区最大负荷仅由2011年的389万千瓦增长到403万千瓦。“在电网接纳能力趋于饱和的情况下,同比增长3.6%。蒙东地区仍被指为全国弃风最严重的地区之一,可见并非电网不积极,而应归咎于风电开发得如此盲目。”
建言:加快特高压电网建设
内蒙古辉腾锡勒大草原,汽车顺着绵延的公路行驶,放眼望去,远处的草地和山坡上,赫然出现一架架风车,高耸、挺拔,白色的桨叶在风中旋转,犹如旷野中、蓝天下一个巨大的游乐场。
这是位于内蒙古乌兰察布的一处风电场,是我国“风电三峡”的一个缩影。
张国宝始终为风电发展鼓与呼,主管能源行业11年、执掌国家能源局3年中,在风电领域的强势突破和以罕见的速度突发猛进,成为他耀眼的政绩。“风电三峡”,正是他首创的理念,在业界广为传播;而他一再强调的“建设大基地、融入大电网”,却在某种程度为人们所忽视和淡忘。他认为,“弃风、弃水现象的存在,就是因为输电线路建设滞后、外送通道不畅。一方面雾霾肆虐饱受诟病,另一方面清洁能源又大量弃用,实在是不应该。究其原因主要是特高压输电线路旷日持久争议久拖不决,至今电网规划没有出台,有电送不出来。当务之急应尽快审批蒙西锡林浩特至南京、甘肃酒泉外送特高压线路。”
华北电力大学教授曾鸣建议,处于源头环节的规划工作应做足功课,“尤其是风电基地的开发规划,要做好对消纳市场的研究和配套电网规划的衔接,而这并不是一家电网企业之能事。”除规划外,风电场项目和电网相关配套项目也应尽量在同步核准。“为保证这一系列工作顺利开展,能源主管部门要在其中发挥积极协调作用。”
中国能源建设集团有限公司副总经理张羡崇表示,由于我国风电主要集中在“三北”地区,光靠风电场所在地的省内负荷,效果非常有限。扩大风电的消纳范围是提高风电消纳能力的重要途径,风电的出力特性要求风电接入的电网具备大范围优化配置的能力。
据了解,按照国家风电发展规划,到2020年全国风电装机达到2亿千瓦,预计有80%左右集中在远离负荷中心的“三北”地区。受市场规模、电源结构、跨区输电能力不足等因素制约,市场消纳问题已成为制约风电进一步发展的最大瓶颈。