首先，涉及如何科学比较的问题。目前国际上风电并网装机超过500万千瓦的国家有9个，而我国蒙东、蒙西、甘肃、冀北4个地区风电并网装机均已超过500万千瓦，风电年发电量占用电量比例分别达到40%、12%、11%、9%，与丹麦、德国、西班牙等风电发达国家水平相当。
所以，更科学的比较方法是，用我国的一个地区与欧美某一国相比，“我国内蒙古、甘肃等省区风电装机容量比重、发电量比例等主要指标已经超过德国等国家，仅次于丹麦。”甘肃电力风电技术中心主任汪宁渤说，“但是，丹麦风电主要采用靠近负荷中心的分散式发展模式，丹麦全国风电总装机容量不到500万千瓦，不仅可以在整个北欧市场消纳，而且还可以在德国市场消纳部分风电;不仅国内调节能力强的燃气发电比重很高，更重要的是挪威水电为丹麦风电调峰、消纳提供了坚强的保证。”反观我国，风电集中的西北、华北、东北区域电源结构单一，抽水蓄能、燃气电站等灵活调节电源比重不足2%，特别是冬季由于供热机组比重大，基本没有调峰能力，我国风电取得现在的成绩已“实属不易”。
其次，全国范围内消纳风电的大市场尚未形成。中电联副秘书长欧阳昌裕认为，“与欧美国家不同，我国的风能资源主要集中在西北、华北、东北地区，这些地区消纳能力有限，又受跨区输送通道建设滞后影响，矛盾就越来越突出。”现在国家电网消纳的几千万千瓦风电，也是我们在区域之间有一定联网，加上统一调度、统一安排负荷，才努力实现的。
中国能源网首席信息官韩晓平说，我国电源结构单一、系统调峰能力不足也是造成风电难消的重要原因。风力资源具有间歇性和随机性，甚至经常与人们的用电习惯背道而驰。例如内蒙古地区夜间风大，但夜间电网负荷很小，如果风机满额发电，电量根本无法得到消纳。正因如此，风电大规模并网后，需要增加快速调峰电源保障电网安全。
中国工程院院士黄其励说，“三北”地区电源结构都是以火电为主，火电装机占比达到81%，且多为供热机组，既没有快速跟踪负荷的气电，又缺少可以灵活调峰调频的抽水蓄能电站，冬天供热期系统调峰尤为困难。反观欧美发达国家，西班牙燃油燃气及抽水蓄能等灵活调节电源比例高达34%，是风电的1.7倍;美国灵活调节电源比例达到47%，是风电的13倍。对比显而易见。
第三，风电规划与电网规划不协调。国家电监会在2011年《重点区域风电消纳监管报告》里也指出，“三北”地区风电发展面临的首要问题就是“风电规划与电网规划不协调”。《报告》中举例，河北地区由于风电建设投资方和地方政府对风电发展比较积极，目前已投产、核准和取得路条文件的风电装机容量已达到1490万千瓦，远远超过原《河北省风电发展规划》中2015年达到1013万千瓦装机容量的目标，特别是承德丰宁地区原《规划》仅60万千瓦，但已开展及拟开展前期工作的风电场已近200万千瓦，原有输电规划将远远不能满足目前风电发展需求。
“风电和电网建设还存在严重不同步的问题。”汪宁渤说，以甘肃酒泉为例，风电场大多建于戈壁滩上，征地、拆迁、赔偿等阻碍不大，地方政府又大力支持，便捷地办理环保等审批后，就基本可以开始建设了。但送出线路走廊和变电所必须首先解决征地、拆迁、赔偿等方面的问题，电网建设前期手续相对复杂和困难。通常一座20万千瓦的风电场半年就完全可以建成投产，但配套接入和送出电网工程的建设则需要一年时间，即使风电场和电网同时开工建设，也会存在时间上不同步的问题。“现在的情况是，电网建设完全跟在风电开发后面跑。”
