业内人士认为，在对电力纵向管理的模式中，可以参照的案例是法国，法国电力集团对发、输、配电是采用垂直一体化管理体制，基本保持输电、配电网的完整但实施严格监管，在发电、售电侧实施竞争。而我国在发电侧也已经引入了竞争。
但售电侧则成为国内电力体制改革中最遭诟病之处。自2002年电改启动，十年来，电价改革步伐缓慢，政府定价依然占据主导地位，市场配置资源的作用没有显现。属于竞争环节的上网电价和销售电价仍然被严格管制，而具有垄断性质的输配电价却恰恰没有管住。
刘骁指出，电改的核心目标是理顺电价定价机制，即实现从上游煤炭价格到下游用电价格联动的市场化调节。而分拆电网并不是短期核心矛盾。
周大地也认为，电力市场化改革的核心问题是电价。如果现在电价管理模式不变，改革不会取得真正的成效。
显然，拆与不拆的问题至少还没有在政策层或是业界达成共识。
一个国网公司的年轻员工对腾讯财经说到，他学的专业就是电力市场改革，但现在却觉得有一些困惑，他并不认同拆分电网是一个好办法，但电改显现并没走出两难，“不拆，机构过于庞大混乱，拆了，电价势必会上涨。”
