(三)智慧城市的建设内容
1.智慧城市的基础设施
智慧城市的基础设施包括信息、交通和电网等城市基础设施。
现代化的信息基础设施就是要不断夯实信息化或智能化发展的基础设施和公共平台，建设高速宽带泛在的新一代信息基础设施，让市民充分享受到有线宽带网、无线宽带网、3G 移动网等带来的便利。
此外，还要推进智能交通、智能电网、智能管网等城市基础建设，推进实体基础设施与信息基础设施相融合，形成高度一体化、智能化的新型城市基础设施。
2.智慧城市的资源管理
智慧城市的资源管理是通过对能源、水资源、土地资源的智能管理，实现城市的可持续发展。通过借助物联网、传感网等新技术，努力通过能源生产、储运、应用和再生等环节减少能源资源消耗，发展新能源、新材料、信息网络、节能环保、生命科学等战略性新兴产业，加快打造全球领先的低碳城市发展模式。
3.智慧城市的公共服务
通过加强就业、医疗、文化、安居等专业性应用系统建设，通过提升城市建设和管理的规范化、精准化和智能化水平，有效促进城市公共资源在城市范围共享，积极推动城市人流、物流、信息流、资金流的协调高效运行，在提升城市运行效率和公共服务水平的同时，推动城市发展转型升级。
4.智慧城市的产业体系
智慧城市的产业体系是通过打造以物联网、云计算、软件和信息服务业等产业为代表的智慧信息产业、以现代物流和电子商务为代表的智慧服务业、以智能制造为代表的智慧工业、以设施农业和精准农业为代表的智慧农业，提高信息技术对经济发展的贡献率，推动产业结构优化升级，转变经济发展方式，以智慧城市建设带动智慧产业发展，以智慧产业发展支撑智慧城市建设。
5.智慧城市的安全保障
智慧城市的安全保障既包括信息安全保障，也包括城市公共安全保障。信息安全保障体系主要包括网络安全、操作系统安全、数据库安全以及应用系统安全等，依赖的安全技术包括密码技术、身份认证、访问控制、虚拟专用网和公共密钥等。城市公共安全保障体系包括安全网络视频监控、公共安全应急指挥等，为预防和打击各种妨害社会公共安全的犯罪活动、保障社会的安全和稳定提供了保障手段。
6.智慧城市的人文建设
智慧城市的人文建设包含六个方面：一是培育具有现代素质的市民。市民要不断增强城市意识、开放意识、法制意识和现代生活环境意识，促进一个城市形成良好的社会风气和精神风貌。二是建设具有个性的城市形象文化。城市形象文化主要包括城市现代化的基础设施和时尚的外观形象，要讲究城市的整体和谐和审美情趣，有文化个性和艺术感。三是挖掘城市的历史文化资源。历史文化是一个城市文化个性的生动体现。四是形成若干个著名的高等院校、科研机构或艺术团体。教育是文化的基础，科技是文化的精华，艺术团体是文化的结晶，这三者是衡量一个城市文化水平高低的关键性指标。五是推进城市的文化产业繁荣发展。文化产业既可以有力地促进经济发展，也可以极大地提高一个城市的文化品位。六是开展丰富多彩的群众文化活动。群众文化是城市文化的重要组成部分，也是建设智慧城市必不可少的一个重要内容。
(四)智慧城市建设的保障措施
智慧城市建设亟需政府出台相应的优惠扶持政策，加大投入力度。相关政府部门可以从以下几个方面开展工作：
把“智慧城市”建设作为事关城市未来发展的重大战略来谋划部署。要站在发展知识文明的战略高度、加快转变经济发展方式的全局高度、培育经济新增长点构建区域竞争新优势的现实角度，充分认识“智慧城市”建设的重大意义，统筹谋划部署，着力抓好“智慧城市”相关试点工作。
制定“智慧城市”建设总体规划和推进计划。要组织相关部门和专家，成立专门编制规划小组，在国民经济和社会发展总体规划、物联网等战略性新兴产业发展规划的基础上，认真做好顶层设计，明确思路、任务和工作举措，形成“智慧城市”建设的总体方案，提出可行的系统建设计划和工作任务。研究出台加快“智慧城市”建设的政策措施。政府要出台推进“智慧城市”建设的指导性政策意见，完善相关税收、财政、用地等政策，建立新一代信息产业发展指南，鼓励新一代信息技术应用。建立“智慧城市”建设的财政专项资金，加大对新一代信息技术应用和信息产业发展的投入力度。
加大借力发展和对外合作力度。充分发挥市场机制配置资源的基础性作用，利用市场机制扩大社会资本对智慧城市建设的投入力度。不断完善智慧技术创新和产业支撑体系。重视省部合作，创建国家、行业标准，合力推进智慧城市相关标准的研制。充分运用市场机制，加强与电信运营商的战略合作，创新商业模式和服务模式，进一步做好“三网融合”及物联网相关机构和项目的引进和实施。加强智慧产品和技术应用推广培训，推动新一代信息技术应用普及化大众化。
加大智慧城市建设的试点力度。充分发挥现有试点城市的示范作用，在信息化基础较好的部分城市扩大试点范围，促进智慧城市创建与信息技术、信息产业创新的互动发展。大力开展智慧应用体系以及居民信息应用能力建设，加快形成产业发展高端化、社会运行管理高效率、居民生活高品质的具有较强辐射力、影响力和带动力的智慧城市。着力探索构建政府、企业、市场等在智慧城市建设和运营中的关系，尤其是要大力推动商业模式、服务模式创新，努力走出可持续的智慧城市建设路径。
