这时候，国家电网对蒙西电网有了“超出合作的心思”。上述电力行业的资深人士告诉南方周末记者，“2004年的全国性电荒让蒙西电网异军突起，引起了国网的注意，想要收购。但是这个时候的蒙西电网已经是自治区的骨干企业，而且内蒙古未来想要成为国家能源基地也离不开电网，所以没有交出去。”
此后两年，蒙西电网关于在原有网对网的基础上再加新通路的要求一直没有停过，但始终没有一条开工。
2007年9月，十七大召开之前，国网总经理刘振亚带队来到了内蒙古。内蒙古自治区政府网站公布的政府大事记显示，国网公司的此次“莅临”受到了高规格接待。
“在那次会上，国家电网保证从2008年开始为内蒙古建几条特高压输电线路，解决窝电问题。”上述内部人士说，“当时的自治区领导高兴坏了，直到十七大结束后，那些特高压一条也没有建成。”
但国家电网方面关于在内蒙古兴建特高压输电线路的表态从未间断。2007年，国网规划的鄂尔多斯北部-山西的特高压线路，虽已得到中国电力设计院论证，但一直没有建成。2009年3月，国网总经理刘振亚在京会见内蒙古自治区主席巴特尔，再次提出“2012年公司计划建成‘两纵两横’特高压电网，对内蒙古电力外送起到至关重要的作用”。
3个月后，国家电网划走了内蒙古四个盟市的地盘——刘振亚带队来到呼和浩特，举行签约仪式，自此蒙东四盟市——呼伦贝尔、兴安盟、赤峰、通辽电网组成内蒙古东部电力有限公司，从蒙西电网划归国网管辖。
但截至2012年5月底，国网公司反复提起的“两纵两横”特高压电网均未见开工。不过，国网公司在其“十二五”规划中又提出“将在华北、华中、华东建设‘三纵三横’高压交流网架结构，并建成15条直流输电工程。其中，有‘三纵一横’交流工程和3条直流工程起点在内蒙古。”
“再想建外送通道，我们是不找国网了。”一位内蒙古电力行业内部人士向南方周末记者感慨。
地方与地方联手
2014年，如果蒙西电网和陕西地电之间的输电线路如约建成，而其与国家电网之间仍未有新增通路，那么蒙西电网与陕西地电之间的输电能力将和它与国网之间的输电能力相当。
联手同样深受“封锁”之苦的地方电力公司，是蒙西电网寄望的一条出路。
2012年4月25日，陕西地电和国网陕西分公司因线路建设发生“武斗”，引起舆论广泛关注。
发生“武斗”的线路，正是为了打通陕西与蒙西电网之间的通道。
“榆林是最近几年才兴起的能源城市，建成的产业园区大多是煤焦电、化工、冶金、建材等高耗电项目，而当地的电厂又大多正在建设中，没法满足工业园区的用电需要。”电力行业内部人士告诉南方周末记者，“陕西地电曾向国家电网要求多买电，没有得到批准。想要自己建电厂，审批又受阻。”
在地方电网和区域经济发展受限的情况下，陕西省政府找到了内蒙古自治区政府，希望能够从蒙西电网购电。2010年，蒙西电网和陕西地电接洽，双方商定合作细则。
在此次合作前，蒙西电网和陕西地电之间在电力改革之前即有3条110万千瓦输电线路。2010年双方商定建设的第四条输电线路，即发生“武斗”。对峙发生在府谷县新民镇城圪梁村，是这条线路建设的最后一段。
4月25日，陕西地电和国家电网冲突爆发的几个小时后，圪梁村一段电路最终修通，蒙西-榆林220千伏输配电线路当天即通电投入运营。
