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电改十年路:智能电网缘何让垄断更彻底(4)

北极星智能电网在线  来源:北极星智能电网在线    2012/6/4 9:49:54  我要投稿  

飞越国家电网?

蒙西电网正计划与南方电网合作,共同建设从鄂尔多斯到广州的±800千伏特高压直流通道,直接从国家电网的头顶上飞过。

一面是越来越紧俏但却不能变现的煤和电,一面是国家电网的铜墙铁壁,于是,一个大胆的想法冒了出来。

绕过国家电网,和南方电网合作,在国家电网的网路上再搭一条±800千伏的特高压直流电线,把电从鄂尔多斯直接送到广州去!

5月9日,这项“北电南送”的工程已经由鄂尔多斯市政府委托广东省电力设计研究院和内蒙古电力勘测设计院,着手初步的可行性研究报告。

内蒙古政府为这个大胆的设想已做了充分的准备。上述内蒙古电力行业内部人士告诉南方周末记者:“内蒙古现在有意和南方电网公司合作,为广东提供最好的煤炭资源,总量大概在100亿吨左右。其中一半是优质煤,也就是发热量在6000大卡的动力煤,将通过陆路或者秦皇岛口岸,运到广东;剩下50%的劣质煤就地发电,而后通过特高压直流通道全部送往广东。”

这条输电线路采用的是特高压直流通道,即使内蒙古的电网出了事故,也影响不到广东省的用电安全。

按照初步设计,这条输电通道的输送成本,以及与鄂尔多斯的发电成本之和,将低于广东目前的电力成本。经测算,从鄂尔多斯输送到广东的总成本是0.3849元/度,而目前云南水电机组给广东输送的电力,其落地价格为0.48元/度。此外,南方电网新上马的火电装机成本已超过0.53元/度,这为电网留下了充裕的利润空间。

但这个大胆的设想依然存在着不确定性。目前,该项目还处于蒙西电网和南方电网双方互通有无的阶段,而最终是否能够顺利开工、投产的决定权还要由国务院决定。“这个事不容易。”南方电网公司副总经理贺锡强和张福生探讨此项目时,曾这样感慨。

出路

地方电网发展受限抱团取暖未必可行

地方电网发展为什么会受制于国家电网?抱团取暖是不是地方电网未来发展方向?

内蒙古自治区的国家电网和蒙西电网之间的摩擦由来已久,在这个过程中,国家电网曾经想收购蒙西电网,但由于各种原因没有成功。蒙西电网的大量富余电力卖不出去,这就让人感觉,华北电网好像是利用自己的优势来阻碍蒙西电网的发展。其实国电、地电之争长久以来一直存在,对于这种地方电网因国电发展受阻的观点,林伯强表示,这并不是没有道理的。

林伯强:但是,这么讲就把这个事情简单化了,目前蒙西的大幅度电力过剩,应该有几方面的原因。当然,一个主要方面是大家经常讨论的,在国家电网的关系。国家电网肯定非常愿意做特高压,这是国家电网一直在推的,但国家电网特高压并不是说报出去政府就可以批的,特高压还有争议的,政府部门是逐渐在推进。政府在这方面也有一定的责任,也不排除国家电网公司有其他的打算。

除了需要走程序,需要一定的时间,林伯强表示,阻碍蒙西发展还与其自身的电量过多有关。

林伯强:另外一方面需要关注的是,蒙西这么大的电力过剩可能跟电量上的过多也有关。当地电力发展过程当中没有考虑到电力输送的能力,而是单纯的发展了自己的发电能力,几年当中翻了八番,这个量在哪都是很大的。对于内蒙一直想把煤炭变成电力送出来,是可以理解的,但是走的太快,而不顾及输出,就会存在问题。所以,地方电网发展问题是多面的,牵扯到蒙西本身,也牵扯到国家电网,还可能牵扯到政府。

现在蒙西电网跟国家电网的合作有一定的瓶颈存在,所以他们选择联合其他地方电网,比如陕西地方电网,关于这个新的发展思路,林伯强认为尽管可取,但还是很有限。

林伯强:这蒙西来说肯定是一条出路,但是这条出路是很有限的。陕西的地界并不是很广,这种抱团取暖不好取而且很有限制,因为广大的市场基本上是和国家电网相通的,不是跟陕西电网,所以陕西地电可能会缓解,但它可能解决不了蒙西电网的基本问题。

另外,有很多人担心,地方电网之间的合作会不会给整个的这个电网的安全带来一些隐患,林伯强认为地方的合作是有限的,拿走的业只是国家电网的一部分市场,并不会带来太大隐患。而且,他表示,短期内并没有办法解决蒙西电网电量过多而运不出去的问题,因为最好的方法是尽快解决特高压,或者与华北网相连,但我觉得应该说不是特别容易,因为即使你要建一条线的话也得一两年工夫。

国家电网和地方电网在一个争论的过程中,但林伯强表示,国家电网和地方电网有可能实现真正的互联互通。不过,就算真的实现互通,也不能根本上解决现在的电荒问题。

林伯强:我不知道国家电网公司是否有其他特殊考虑,比如他想兼并蒙西电网,但是国家电网公司想做特高压这点是确定的,但政府对国家电网特高压的进程审批并不是很快,所以让蒙西和华北网进行相连,不是没有可能,而且技术上以及其他方面都没有问题,主要问题还在于特高压的争议,以及国家电网公司有没有其他的考虑。

把蒙西有多少跟什么地方缺多少相比,是不对的。因为蒙西有多少,是不是能送到缺电的地方,并不确定而且不是那么方便的。还有成本问题,中国的电荒目前是两方面的问题,一个方面是增长快,由于经济增长快,电力需求增长快。

中国经济每年增长8%,所以比较容易缺电,我们比较客观的去对短暂的跟局部的电荒。另外一方面,目前中国国内的电荒可能跟目前眉宇间的关系更大一点。比如煤涨电不涨,去年解决了,通过提电价压煤价短期解决这个问题,但是问题依然存在,矛盾依然存在,这个对于中国电荒的影响可能会更大一些。这也是之前反复强调的一个问题,就是市场煤计划电。

链接

电改10年路

■2002年2月10日,国务院印发[2002]5号文,印发《电力体制改革方案》,中国电力体制将实施厂网分开,重组发电和电网企业,实行竞价上网。

■2002年12月29日,在北京人民大会堂召开中国电力新组建公司成立大会,11家电力公司正式宣布成立。

■2003年3月20日,国家电力监管委员会正式挂牌,开始履行电力监管职能。柴松岳出任电监会主席。

■2003年7月9日,国务院电价改革方案出台。方案明确电价改革的目标、原则和内容。

■2005年4月30日,国家发展改革委发出通知,公布煤电价格联动实施方案。自5月1日起,全国销售电价平均每千瓦时提高2.52分钱。

■2006年1月17日,国家电监会向华能大连电厂颁发全国第一张发电类电力业务许可证。随后,向国家电网公司颁发首张输电类电力业务许可证。电力业务市场准入许可工作全面启动。

■2006年12月27日,2007年煤炭产运需衔接电视电话会议在北京召开。以这次会议为标志,在我国延续了50多年的由政府直接组织召开的全国煤炭订货会结束。

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