北极星智能电网在线讯:2011年，经历了改革重组的电力建设行业进入新的历史发展时期。新成立的两大电力建设企业，应该如何把握好改革赋予的机遇，迎接未来发展道路上的各种挑战？围绕这个话题，本报记者在两会期间采访了全国人大代表、中国能源建设集团有限公司董事长杨继学。
记者：2011年，电网企业主辅分离改革及电力设计、施工企业一体化重组，是电力行业的一件大事，您作为亲历者，请谈谈具体感受。
杨继学：电网企业主辅分离改革及电力设计、施工企业一体化重组，受到了各级领导的高度重视。作为这一重要事件的亲历者，我有这样几点感受：一是本次改革重组涉及范围之广、力度之大、影响之深，不仅在国务院国资委推进中央企业重组工作中非常少见，也是我国国企改革重组历史上少有的大动作，将进一步提升电力建设行业的整体水平，促进电力工业健康发展。
二是本次改革重组将使传统的电力辅业单位面临很好的发展机遇。新组建两家综合性电力建设集团，有效解决了传统电力建设行业资源分散、竞争无序、发展失衡的问题，提高了企业的技术创新能力和综合竞争实力。三是本次改革重组将使电网企业减轻负担，更好地关注主业发展。四是这次改革重组也是一次统筹解决传统电力辅业单位困难的过程。这次参与重组的一些企业，存在资产负债率过高、应收款项过大、亏损企业过多等问题。成立新集团后，我们将通过深化企业内部改革，统一调配资源，统一制定政策等措施，逐步改变这些困难企业现状，帮助他们实现可持续发展。同时，我们期待国家尽快出台相关扶持政策，帮助我们做好这些工作。
记者：两大电力建设集团公司成立后，应该如何看待和应对复杂多变的内外部发展环境？
杨继学：在目前的企业发展内外部环境中，既有机遇也存在挑战。先谈谈有利因素。一是货币政策由相对从紧转向稳健，有助于企业发展环境的改善。二是持续繁荣的基建市场，为集团公司建筑主业提供了广阔的发展空间。三是新兴国际市场巨大的基础设施建设规模，有利于我们大力拓展国际承包施工业务。四是两大电力建设集团公司经过重组，形成了集工程设计、咨询、监理、施工、修造等于一身的完整业务链，产业集中度和规模实力大大增强。五是国家部委相关政策的支持，有利于两大电力建设集团公司轻装上阵，谋求更大发展。六是广大干部职工空前高涨的精神状态，为两大电力建设集团公司做强、做优提供了良好的组织保障。
再来看看不利因素。一是世界经济总体不景气，国际金融危机的深度冲击仍然存在。二是我们宏观经济虽然总体保持增长，但下行压力加大，生产资料价格，尤其是劳动力价格的上涨，将增加企业的经营困难。三是目前常规火电项目建设市场将进一步萎缩，核电建设趋势不明朗，增大了我们的市场开发压力。四是虽然两大电网公司做出了提供相关业务支持的承诺，但由于部分企业隶属关系的转变，仍将带来诸多不确定因素。尤其是两大电网公司保留的设计、施工、修造力量，将成为我们部分所属企业保住原有市场的直接压力。
总体来看，我认为目前国内外形势依然有利于两大电力建设集团公司的发展。只要我们积极应对压力与考验，在各界力量的支持和鼓励下，着力防范各类风险，超前、主动、富有前瞻性地做好工作，就能保持住企业的良好发展势头。
记者：我们注意到，中国能建现已提出了“做强做优，世界一流”的发展目标，制定这个愿景的初衷是什么？围绕这个方向，企业将如何展开各项工作？
杨继学：以“做强做优，世界一流”作为企业的发展目标，是国资委对中央企业发展的要求，也是我们作为一个具有社会责任感的国有企业，在当前形势下做出的必然选择。
今后，我们将加大市场开拓力度，把市场开发作为重中之重，摆在突出位置，落到实处，以市场评业绩，以市场论英雄，以市场论成败；加快实施“走出去”的步伐，提高国际化经营水平；大力深化企业内部改革；牢牢把握重组后集团公司在规划、设计、施工，以及装备制造领域所形成的全产业链优势，以创新的思维，加大改革步伐，加快推进内部资源整合，建立现代企业制度；充分发挥集团公司的人才优势、技术优势、信息优势，加快集团公司由劳务密集型向技术密集型转变，产品由低附加值向高附加值转变，确立集团公司在行业内的领先地位；加强内部管理，在战略管理，财务管理，资金使用，推进在建项目的程序化、标准化和规范化等各个方面进一步提升企业的管理精细化水平。
