四是坚持为人民群众主动服务。认真开展专项监管行动,建立健全保障人民群众基本用电权益的公共服务体系,全面提高居民用电服务质量,确保人民群众安全用电、可靠用电、放心用电、满意用电。坚持服务“三农”,督促加快配套电网改造,促进农村基础设施和公共服务能力进一步提升。加强普遍服务监管,积极推进无电村、无电户早日通电。记者:政府工作报告对2012年工作提出了“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”的工作计划,电监会如何落实好这一方针?吴新雄:总理在政府工作报告中提出,全面做好今年的工作,必须坚持突出主题、贯穿主线、统筹兼顾、协调推进,把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。2012年,我们将按照这个要求,紧密结合电力行业实际,进一步提高认识,深刻理解,认真贯彻落实。
稳增长方面,电监会要强化安全监管,确保电力运行安全,防止大面积停电事件发生。要进一步强化电力交易监管,挖掘潜力,调剂余缺,保证电力供应,满足经济社会发展对电力需求。最大限度确保不因电力供应问题影响经济发展。
控物价方面,电监会要加强成本监管,通过成本监管,督促电力企业加强管理,挖掘潜力,降低成本。同时积极配合有关部门疏导煤电矛盾,努力使电价水平控制在合理区间。
调结构方面,电监会将进一步加强可再生能源全额收购保障监管,促进可再生能源并网接入和消纳,提高可再生能源在电源结构中的比重。进一步落实国家上大压小等电力产业政策,加强发电权交易监管,促进火电结构优化调整。
积极推动峰谷电价、产业差别电价的实施,通过电价杠杆倒逼机制,促进产业结构调整。
惠民生方面,电监会要进一步做好居民用电服务质量监管专项行动,切实保障好居民基本的用电需求。通过专项行动,保障居民生活用电不随便拉限,保障居民生活用电按时按量,准确计费和收费,保障居民生活用电质量,及时抢修电力故障,保障政府保障性住房及时得到报装接电。同时,督促电网企业加强城乡配网建设改造力度,提高为居民安全优质供电的能力。
抓改革方面,电监会将认真按照中央关于电力体制改革的决策部署,配合有关部门进一步推进电力体制机制改革,巩固政企分开、厂网分开、主辅分离成果;疏导煤电矛盾、积极开展电价改革调研;落实国务院关于电力体制改革的重要部署,配合有关部门扎实推动改革方案的组织实施。
促和谐方面,电监会将进一步发挥“12398电力投诉举报热线”的作用,进一步完善投诉举报制度,畅通投诉举报渠道,建立健全电力争议调解机制,努力化解各种矛盾,在法律法规的框架内实现电力行业各利益主体间的和谐发展。切实维护好人民群众的根本利益。