构建亚洲能源互联网的总体思路是：形成由中国、东北亚、东南亚、南亚、中亚、西亚六大电网组成的“1+5”联网格局；加快开发中国北部、蒙古、俄罗斯清洁能源，向中国东部、韩国、日本送电，实现东北亚电力联网；加快推进南亚、东南亚电网建设和区域内电力互联，接受中国、中亚、西亚等地区的清洁能源，满足印度、巴基斯坦、孟加拉以及东南亚国家的电力需求。依托亚洲能源互联网，到2030年，亚洲清洁能源装机容量将占总装机容量的40%以上。分区域看：
中亚：哈萨克斯坦等国家清洁能源丰富，风能、太阳能技术可开发量分别达3万亿千瓦时/年和20万亿千瓦时/年，适合建设大型风电和太阳能发电基地，以风光火打捆方式送电中国、南亚和东南亚地区。
西亚：太阳能资源非常优质，年平均利用小时数超过2000小时，并且荒漠面积大，适合建设大型太阳能发电基地，东送南亚，西送欧洲。依托太阳能资源大规模开发，西亚可以实现从化石能源基地向清洁能源基地转型。
南亚：年人均用电量不到全球平均水平的1/4，有3.6亿人没有用上电。预计2030年最大负荷将达5.2亿千瓦，增长170%，依靠区域内清洁能源无法实现平衡，2030年电力缺口将达到1.3亿千瓦。需要受入中国、中亚和西亚电力，解决日益紧张的缺电问题。
东南亚：年人均用电量只有全球平均水平的60%，有1亿人没有用上电。预计2030年最大负荷将超过1.7亿千瓦，增长80%。受诸多因素制约，本地水能资源在近期难以大规模开发，区域内电力自我平衡十分困难，需要从周边地区受入电力。
东北亚：韩国和日本是能源消费中心，且化石能源对外依存度高。适应碳减排和电动汽车发展需要，预计到2030年用电量还将分别增长50%和25%以上。但国内清洁能源潜力有限，需要受入蒙古、中国和俄罗斯清洁电力。
中国联接东北亚、东南亚、南亚、中亚等地区，电源装机、用电负荷和电网规模都很大，在亚洲能源互联网中将发挥枢纽和平台作用。向北可以消纳蒙古、俄罗斯乃至北极地区的电力，向西可以承接中亚富余电力，向南可以向南亚、东南亚国家输电。目前，中国已初步建成全国互联的坚强智能电网，能够发挥大电网“蓄水池”作用，调剂余缺、多能互补，为构建亚洲能源互联网提供坚强支撑。
构建互联互通的亚洲能源互联网，意义重大。一是推动亚洲能源变革。大规模开发清洁能源，并在更大范围进行优化配置，能够加快实现亚洲清洁发展目标，带动世界能源转型。二是保障人人享有可持续能源。通过接收中亚、西亚和中国的电力，能够显著提高南亚和东南亚电力保障能力，大幅减少无电人口，提高用能水平。三是促进经济一体化。通过电网互联和电力贸易，增进亚洲各国经贸联系，为亚洲创造有利的经济发展和地缘政治环境，带动区域经济协调发展。
推进亚洲电网互联的总体构想和优先项目
目前，亚洲发电装机容量约30亿千瓦，占全球总装机的48%，其中清洁能源装机超过6亿千瓦，占全球的40%；人均装机为0.75千瓦，年人均用电量为2032千瓦时，分别为世界平均水平的88%、67%，仅相当于OECD国家的1/3、1/4；220千伏及以上输电线路长度超过150万公里，相当于全球的60%。在跨国联网方面，与欧洲、北美已经形成洲内联网格局相比，亚洲明显滞后，国家之间电网互联严重不足，没有形成统一的亚洲电网。
从亚洲的资源特性和电网现状看，亚洲能源系统变革的关键，是要加快推进各国的电网互联和跨国能源通道建设。总体构想是：以清洁能源开发为重点，以特高压交、直流输电和智能电网技术为支撑，加快推进亚洲各国电网互联，打造绿色低碳、安全可靠、灵活互济的清洁能源大范围配置平台，以清洁和绿色方式满足亚洲电力需求。
从当前和长远看，推进亚洲电网互联，应按照联网经济效益好、对区域经济带动强、与各国规划衔接的原则，加快启动一批优先项目。当前，中国正在大力发展清洁能源，在新疆、西南、东北等地区建设多个大型清洁能源基地，具备向周边国家送电条件。经过研究，提出以下跨国联网工程。
一是以中国云南水电和中国北方火电为电源，建设中国云南～缅甸～泰国、中国云南～越南2项特高压直流输电工程，以及中国云南～缅甸～孟加拉输电工程，向泰国、缅甸、越南、孟加拉输电。二是以中国西藏水电为电源，建设中国藏东南～印度班加罗尔、中国藏东南～印度孟买2项特高压直流输电工程，以及中国藏东南～孟加拉输电工程，为印度、孟加拉提供清洁电能。三是以中国新疆煤电、风电、太阳能发电和哈萨克斯坦煤电为电源，建设中国新疆～巴基斯坦和哈萨克斯坦～中国新疆～巴基斯坦2项特高压输电工程，解决巴基斯坦电力紧缺问题。四是以中国华北电网为平台，承接蒙古和中国东北地区电力，建设蒙古～中国～韩国～日本输电工程，向韩国、日本输电。中国国家电网公司已与韩国、日本、俄罗斯有关企业签署《东北亚电力联网合作备忘录》，成立了联合工作组，已经完成工程预可研。
上述电网互联工程建成后，综合效益显著。一是具有良好经济效益。初步测算，工程落地电价比当地上网电价低3.5美分/千瓦时左右，受端国家每年可节约购电成本超过100亿美元。二是保障各国电力供应安全。负荷中心地区每年可从国外接收清洁电量3600亿千瓦时以上，实现各国电力来源多元化。三是推动清洁低碳发展。每年可替代原煤1.5亿吨，减排二氧化碳3亿吨，氮氧化物、二氧化硫、烟尘等污染物165万吨。
推动亚洲能源变革，需要凝聚各方智慧和力量。合作组织愿本着平等互利、优势互补的原则，与联合国亚太经社会等国际组织、各国政府、研究机构、行业企业等，深化务实合作，共同推动亚洲能源互联网建设。为此提出三点倡议：
一是发挥政府主导作用，共同推动机制建设。尽快建立政府间能源基础设施互联互通合作框架和工作机制，促成各国出台有利于清洁能源开发和电网互联互通的支持政策。
二是发挥国际组织和研究机构作用，共同推动基础研究。加强亚洲大型能源基地建设规划、联网方案设计和关键技术装备等研究，引导和推动亚洲能源互联网科学发展。
三是发挥行业和企业作用，共同推动工程落地。遴选一批开发条件成熟、效益显著的可再生能源基地和跨国互联电网项目，并纳入有关国家能源电力发展规划，推进工程实施，尽早见效。
构建亚洲能源互联网，推动可再生能源发展，符合亚洲各国的共同利益。面向未来，让我们加强合作、开拓创新，为加快亚洲能源变革，实现可持续发展作出积极贡献！
（作者系全球能源互联网发展合作组织主席、中国电力企业联合会理事长）
