华北电力大学教授张粒子表示，此次监管办法明确，要基于准许成本加合理收益的办法来定价，明确要核定各项成本，列入价格的成本必须合理。这样一来，电网的输配电成本构成就清晰了，过去的“黑箱子”也会逐渐透明化。
此外，《办法》还创新性地引入激励性管制理念，建立对电网企业的激励和约束机制。例如，实行费率上限管控，材料费、修理费、其他费用等高出上限部分不计入输配电价，激励企业以费用上限为目标尽可能通过节约成本来获得收益；强化投资约束机制，电网投资与电量增长、负荷增长、供电可靠性不匹配的成本费用暂不予纳入输配电价，可以抑制电网过度投资，鼓励工程造价节约，减少不必要投资。
中国人民大学经济学院郑新业教授表示，成本监管是输配电价定价中难度最大的环节之一。我国电力行业存在着交叉补贴的问题，而且幅员辽阔导致普遍服务难度加大。要使输配电价真实反映成本，必须不断加强监管的力量。同时，也要充分发挥地方政府、国有企业党组在控制成本方面的积极性。
跨省区输配电价将核定
目前，我国已经实现了省级电网输配电价改革试点的全覆盖。侯守礼透露，国家发展改革委将于近期公布第二批12个省级电网的输配电价，剩余14个省级电网输配电价成本监审的实地审核即将完成，并转入输配电价测算阶段，预计2017年二季度将全部向社会公布。
根据电力体制改革和价格机制改革的总体部署，有关部门将尽快核定区域电网和跨省跨区电网输电价格。目前，华北电网的成本监审工作已经完成，并对输配电价作了初步测算，2017年将启动东北、西北、华中、华东等区域电网的输配电价核定；同时，还将合理制定或调整跨区跨省线路的输电价格，促进跨省区电力交易的发展和西部可再生能源的消纳。
输配电价改革在“管住中间”建立制度框架基础上，也为“放开两头”、推进电力市场化交易提供了重要基础。“国家发改委将积极与有关部门一道，共同研究电力市场交易的规则、办法，共同推动建立统一开放、竞争有序的电力市场体系，不断扩大市场决定电力交易、电价的范围，构建主要由市场决定电力资源配置的体制机制。”侯守礼说。（经济日报˙中国经济网记者林火灿）
