北极星智能电网在线讯:国家发改委今日对外发布《关于切实做好传统基础设施领域政府和社会资本合作有关工作的通知》，并对重点项目进行了一一列举，分布式能源发位列其中。
传统基础设施领域推广PPP模式重点项目
能源领域
电力及新能源类：供电/城市配电网建设改造、农村电网改造升级、资产界面清晰的输电项目、充电基础设施建设运营、分布式能源发电项目、微电网建设改造、智能电网项目、储能项目、光伏扶贫项目、水电站项目、热电联产、电能替代项目等。
石油和天然气类：油气管网主干/支线、城市配气管网和城市储气设施、液化天然气（LNG）接收站、石油和天然气储备设施等项目。
煤炭类：煤层气输气管网、压缩/液化站、储气库、瓦斯发电等项目。
PPP是英文"Public-Private Partnership"的简写，直译过来就是“公私合伙制”，政府通过与民营企业建立伙伴关系提供公共产品或服务的一种方式，也可以狭义的把它理解为一种融资模式。
PPP模式有几个关键方：政府、私企、项目公司、金融机构、律所、咨询公司。
政府：政府部门（政府或者政府授权的部门）通常是PPP项目的发起人，它们在法律上既不拥有项目，也不经营项目，而是通过给予项目某些特许经营权和给予项目一定数额的从属性贷款或贷款担保作为项目建设、开发和融资安排的支持。
私营企业：具备雄厚的资金实力和良好的信誉的私人投资机构。
项目公司：由政府和社会投资者联合组成，为PPP项目的建设以及运营而专门设立的公司，负责整个项目的运作。项目特许期结束，经营权或所有权转移时，PPP项目公司清算并解散。
PPP模式的优点：长期合作，利益共享，风险共担。
1）解决政府市政建设资金问题，消除地方债。
2）为社会资本寻找投资方向，提供长期稳定的利益，风险相对较小。
PPP模式的缺点：对项目公司运营水平要求很高，政府信用风险严重影响项目生死。
法律变更、审批延误、政治决策失误/冗长/反对、市场需求变化、市场收益不足等风险，主要体现在政府信用上。所谓成也政府，败也政府。
总的来说，对于分布式能源来讲，PPP模式利大于弊。
政府介入相对容易解决并网难、燃气公司卡脖子等问题，分布式能源项目收益比较稳定，受市场波动较小，受政府信用影响较小，通过与政府合作，拿到特许经营权等项目，有利于确定企业在本地区的绝对优势。
当然，因为分布式能源项目相对其他项目投资较小，作为新生事物，政府在不了解的情况下，进行合作的概率会比较低。
