能源技术革命加速进行时
今年6月，中国政府向联合国气候变化框架公约秘书处提交了应对气候变化国家自主贡献文件《强化应对气候变化行动——中国国家自主贡献》，确定2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%、非化石能源占一次能源消费比重达20%等新目标。要达到这样的目标，需要在2016年至2030年期间新增核电装机1亿千瓦、水电装机1.5亿千瓦、太阳能装机3亿千瓦和风电装机4亿千瓦，形成庞大的低碳发展产业体系。
除了非化石能源发展压力巨大外，传统化石能源的利用效率也需要进行提升。这就需要我们在技术手段上不断创新，从两方面推动我国能源技术革命。因此，从《计划》中可以看到，此次列举了包括“非常规油气和深层、深海油气开发技术创新”、“煤炭清洁高效利用技术创新”、“二氧化碳捕集、利用与封存技术创新”、“先进核能技术创新、乏燃料后处理与高放废物安全处理处置技术创新”、“氢能与燃料电池技术创新”、“先进储能技术创新”、“能源互联网技术创新”等15项重点任务。而《路线图》则明确了这15项重点任务的具体创新目标、行动措施以及战略方向。
实现这些先进的技术目标，必然需要大量的资金支持。为此，《计划》提出要研究设立能源产业科技创新投资基金，支持能源科技示范工程建设和企业技术改造。引导风险投资、私募股权投资等支持能源技术创新。深化金融领域改革，拓宽能源技术创新融资渠道，降低融资成本。积极发挥政策性金融、开发性金融和商业金融的优势，加大对能源技术重点领域的支持力度。
此外，在政策保障方面，《计划》也提出，要建立健全能源领域相关法律法规及科技成果转化、知识产权保护、标准化等配套政策法规;建立健全企业主导的能源技术创新机制;深化能源领域科研院所分类改革和高等学校科研体制机制改革，强化科研院所和高等院校的源头创新主力军地位，依托国家重点实验室加强能源技术创新基础研究和重大战略研究，提升原始创新能力;加强中央预算内资金和政府性基金对能源技术创新的支持力度;实施有利于能源技术创新的税收政策，完善能源企业研发费用计核方法，切实减轻能源企业税收负担，制定能源技术创新国际化战略，积极开展全方位、多层次、高水平的能源技术国际合作。
