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弃风电量这么大 电价再不降不合适?(2)

北极星智能电网在线  来源:搜狐  作者:聂光辉  2016/4/12 11:39:39  我要投稿  

风电的死敌,绝非火电这么简单

在风电建设发展过程中,作为传统化石能源发电的代表火力发电,一直被业界人士诟病,基本的理由无外乎是认为地方政府为了保护火电利益,实际执行的是“弃风救火”政策。由于过去能源政策的历史原因,以火电为代表的传统化石能源发电企业与政府间的利益关系比较紧密,具有政策上便利性。以火电为代表的传统化石能源发电与以风电为代表的可再生能源发电间的博弈,也有着时代的大背景,那就是经济新常态的到来,中国经济下行压力变大,经济发展的动力不足,尤其是在经济结构变革过程中,全社会需求电量接近了一个阶段性的峰值,实际上这就增加了电力系统中发电端的竞争。再加上火电在环境污染、大气污染等方面的深远影响,实际上已经处于一个下调发电小时数的阶段。据悉,目前全国有三分之一的省份的火电利用小时数低于4000小时,云贵两省甚至低于3000小时。

如果说以风电为代表的可再生能源发电与以火电为代表的化石能源发电间的博弈在所难免,但最让以风电为代表的可再生能源行业感到忧虑或大敌当前的是,在经济下行、电力需求较低的重压下,一些地方政府为了保护以火电为代表的传统化石能源发电企业的利益,采取了一定的行政手段,对风电进行了关停,即便像云南一样最终采取了降低水电发电量,保护了火电和风电,不过这给整个行业带来的打击却可能是长远的。

风电的出路在哪里?

无论风电发电行业是否承认,降价可能是目前或未来一段时间内必然的选择。短时间内,经济复苏的可能性不大,预计会有五年的经济转型期,在这个过程中,电力供需将可能失去平衡,供大于求的局面将会出现。对于风电而言,零电价或者负电价也未必不是获取发电权的一种竞争的方式。

寄希望于电力市场的建立与完善。目前国内具有可以实质性进行电力交易的市场还未真正存在。对于电网企业而言,电力市场的建立与完善就是要进一步提升电网企业的服务功能,建立起发电企业与用户间的信息输送通道、信息交互通道等。这也是新电改的关键措施之一,作为新电改的核心的输配电价改革的关键就是要理清输配电成本,核查输配电成本实际就是核心中的核心。发电企业也会被要求在合理收益区间内进行竞争,在风电与火电打价格战上,相信随着时间的推移,风电的优势会逐步明显。寻求就地消纳新出路,比如乌鲁木齐市的风电清洁供暖试点,在如风电制氢项目等。

政府在执行上网电价定价权的时候,也需要考虑是否以适当降低电价的方式换取电力需求的上涨,从而维持原本的利润。但是这对于自然垄断的电网而言,估计会显得困难重重。若按照“十三五”规划意图,到2020年风电装机超过2亿千瓦。蓝图虽好,但是如何到底目的地,也是非常值得思考的问题。

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