王抒祥表示，西南电网的构建将大力推动川藏水电开发，预计四川水电2020年、2025年装机分别达到1.05亿、1.4亿千瓦，基本开发完毕；西藏水电2020年、2025年、2035年装机分别达到1942万、4070万、1.16亿千瓦。
王抒祥说，东中部地区人口多、经济发达、GDP总量大，即使考虑结构调整和产业转移，仍将是我国的负荷中心。预计到2020年东中部需要新增区外来电2.0亿千瓦，同时受环境制约，东中部地区不能再新建燃煤电厂，即使采用“近零排放”技术仍面临机组造价上升、煤质不符合要求、碳排放无法解决等问题，还会造成污染加剧、电价上涨、重复建设和投资浪费。现有燃煤电厂也应减少发电或逐步停运，必须增大区外受电规模。
在王抒祥看来，川藏水电全部开发后，扣除两地当地用电，若能实现清洁能源优化配置，每年可向东中部送电超过6000亿千瓦时，替代燃煤2.5亿吨，减排二氧化碳4.7亿吨、二氧化硫117万吨、氮氧化物120万吨，二氧化硫和氮氧化物排放比2012年分别减少11%和9.4%。
王抒祥表示，目前，与国外相比，我国促进清洁能源消纳的市场化机制已经滞后，仅局部地区开展了风火发电权交易、辅助服务交易等试点。东中部地区仍在增加火电机组，西南清洁能源消纳缺乏外部有效制约，弃水形势严峻。由此，王抒祥建议：加快建立碳排放交易机制，强制约束高能耗企业使用清洁能源，对于使用传统化石能源的企业，缴纳碳排放税，以此控制东中部地区能耗总量，减少东中部地区煤炭利用，将能源需求转化为消纳西南清洁能源，推动节能减排。
