“比如风电，明年的上网电价最低一档会降至0.47元/度，这样的话就跟火电成本非常接近了。”刘琦说。
此前，国家电网总经理刘振亚曾在国际能源变革论坛上表示，随着技术进步，清洁能源经济性和竞争力将不断提高，有望在2020年左右超过化石能源，尤其是随着储能电池技术的快速发展，风光电发电成本未来5年有望降低至目前的1/5。
“长期来看，上网电价的下调将促使发电企业的战略从规模扩张转移到降低成本上来。”中投顾问新能源行业研究员萧函向记者表示。
“政府对光伏行业的扶持是长期的，肯定会保证发电企业的盈利空间。以前的上网电价在光伏组件大幅降价后已显得相对偏高，适当下调并不是什么坏事。”一位不愿具名的光伏企业管理人士告诉记者，即便上网电价马上下调，公司也可以通过成本管理、优化运营等方式应对。
警惕传统能源“逆替代”
但短期来看，调价带来的补贴削减，对于行业仍算是一个利空消息。
近期，有6家光伏发电上市企业推出定增预案，在其相关风险的说明中，这6家企业无一例外地均将政策风险列为首位，认为项目收益情况依赖于电站建成后首次并网发电时国家对光伏发电上网电价的补贴力度大小。若项目建成并网发电前，国家下调或取消光伏项目的电价补贴，或国家制定的光伏项目扶持政策无法得到地方政府的严格执行，则可能对募投项目的经济效益产生负面影响，进而影响公司未来的经营业绩。
更值得注意的则是，收益的不确定性可能会降低企业对于可再生能源发电的投资热情，进而出现短期内传统能源“逆替代”可再生能源的可能性。
“受煤炭市场不景气影响，煤价自2012年5月以来持续下跌，未来煤电上网电价仍存较强的下调预期。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉《中国科学报》记者，这相当于增加了新能源发电的利用成本，传统能源发电在价格方面有了更多比较优势。
据媒体报道，国内能源“逆替代”已有先例。去年6月，国内成品油价格出现“九连跌”，大部分低端微利的企业在短期内放弃清洁能源，重新改用传统能源。如今，煤电价格下调预期强烈，这一现象重现的可能性大幅增加。
国家发展改革委价格监测中心专家刘满平介绍，“逆替代”现象在用能大省较为突出，这种效应不利于我国能源消费结构调整、能源利用效率提高和环境污染治理。
“调价会拉近传统能源与可再生能源之间的电价差距，但这种调整给可再生能源发电带来的正向收益是长期的、缓慢的。”一位业内人士对记者表示，由于能源需求的短期价格弹性小于长期价格弹性，因此需要警惕短期内发生能源利用的逆替代，《通知》中的降价幅度仍有商榷空间，最终可能会小于目前的方案，尽量不影响企业的相关投资计划。
