北极星智能电网在线讯:自4月20日起，江苏工商业电价每度下调0.69分钱，一周多来企业已享受到利好。不少市民却有疑问：此前有消息说居民电价也会降，到底会不会降呢?记者4月28日从有关部门获悉，近期江苏不会调整居民电价。
居民电价调整向来敏感，不管是价格和能源主管部门，还是电网公司、发电企业，均表现出“能不说就不说”的态度。涉及面广、影响程度大是原因之一，目前江苏电网用电客户达到3700万户，按类别分，工业用户200万左右、商业及小生产者500万户、居民用户3000万户左右。
“工商业企业用电量大，电价波动对成本的影响可以传导至终端环节，而居民对电费等生活支出非常关心，尤其是中老年人比较敏感。”苏南一家供电公司的营销部人士坦言，居民电价调整其实对电网的经济收入影响不大，但产生的社会影响往往超出工商业企业。去年，全省城乡居民生活用电量496.87亿度，仅占全社会用电总量的9.9%。
记者梳理发现，在2003年—2012年煤炭价格直线上涨的“黄金十年”，江苏6次上调电价，销售电价累计上调每度0.174元，在此过程中，居民电价只调整过1次，每度电上涨0.83分，远低于其他类别电价的调整幅度。其实在华东地区，江苏的居民电价处于最低水平。
居民电价在较长一段时间保持稳定，还与定价机制有直接关系。在电力资源配给过程中，电网从电厂购电的价格是上网电价，电网卖给用户的价格是销售电价，销售电价高出上网电价的部分就是输配电价。“电力体制改革的最大难点恰恰就在于输配电价的成本核算，社会舆论经常指责电网公司不愿说清楚，其实有失公允。”省发改委相关人士告诉记者，输配电价既包含了电网的运营成本、合理收益，还搭载了政府的各种费用、交叉补贴，“多年积累下来，有时真的很难简单理清楚”。
新的电力体制方案明确，放开竞争性环节电价，但居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电价格将保持相对平稳，继续执行政府定价。可以确定的是，居民用电价格目前将保持稳定，但从长期看存在上涨预期，主要来自节能减排的大趋势。此前，江苏已启动居民阶梯电价，年用电量超过2760度，多出的电量每度加价0.05元;超过4800度，多出的电量每度加价0.3元。
专家指出，未来，居民电价的交叉补贴如何科学核定、成本在各用户之间合理分摊等，直接关系到居民电价的走向。
