NIST正在快速推进标准化工作。2010年9月2日NIST公布了《网络安全指南(初版)》,但这只是个起点,要实现智能电网,还需要制定几百个标准规格和指导方针。
新成员促进市场形成
这些新成员以IT企业与高科技企业为主导。智能电网建设项目的主力军表面上是电力公司或者地方政府,但实际主导却是在世界各地拥有分支机构的大型IT企业、在特定领域内拥有核心技术的高科技企业以及非营利组织。这些美国企业或机构无一不拥有强大的全球业务分部。
例如,从事IT咨询业务的美国埃森哲公司承担了科罗拉多州博尔德智能电网试点项目“智能电网城市”与荷兰阿姆斯特丹、日本横滨智能城市项目的项目管理,美国IBM公司在世界各地的主要城市提供智能城市咨询与IT服务。
高科技企业方面,最著名的是美国SilverSpringNetworks公司。这家公司为电力公司提供面向智能电网的高级电表架构(AMI)搭建与运行的解决方案。该公司由多个大型高科技企业出资建设,它的执行副总裁兼首席营销官称:“电力公司现在就有必要建设智能电网。”美国加州能源巨头太平洋燃气和电力公司(PG&E)就是该公司的客户。PG&E已经在加州北部部署了大约700万部智能电表。SilverSpringNetworks公司还为加拿大与澳大利亚提供了AMI解决方案。
新成员之中并非仅有IT企业或高科技企业。美国非赢利组织(NPO)最近也展现了在智能电网方面的绝对实力。美国在这一领域中,有很多丝毫不亚于民营企业的规模与业务量的事业型NPO。
美国EnterpriseCommunityPartners就是这样一个事业型NPO,它致力于在全美国提供廉租房服务。有关专家指出,在智能电网建设契机下,如果那些购买房屋能力较弱的低收入群体通过选择廉租房,开始大规模使用节能环保材料与设备,将打开一个极大的节能环保市场。也就是说,发展智能电网不仅具有二氧化碳减排效果,还可以加快建设投资的回收。
记者观察
发展智能电网政府不可缺位
互联网在其萌芽阶段,始终受到美国国家科学基金会的扶持,通过被称为IETF(互联网工程任务组)的开放式组织,美国互联网领域将新技术标准化,构建了一系列体系框架,在短短的时间内将其影响力扩大到了全世界范围。如今,尝到“甜头”的美国政府,仍希望通过自己的强力介入成就其在智能电网领域的“霸权”。
我们看到,奥巴马政府成立之后不久即通过《美国复苏与再投资法》,其中有45亿美元专门用于扶持智能电网的发展。与此同时,还在加速推进对智能电网技术标准的研究。美国的经验告诉我们,发展智能电网,政府不可缺位。
制定智能电网战略不是电网公司、规划部门和科研单位就可以完成的。在美国、日本等发达国家,智能电网战略己成为国家重要战略,是在政府统一主导和支持下,集国家以及相关力量来制定和推动的。智能电网战略已经成为他们抢占未来低碳经济制高点的重要战略措施。中国的智能电网战略同样也必须是国家战略,需要在政府主导下集国家力量来制定和推动发展。因为中国发展智能电网要比发达国家考虑的问题更多、情况更复杂。中国与其他国家在智能电网发展上的“角力”,不仅是一次综合实力和抢占未来低碳经济制高点的较量,也是推动自身经济可持续发展、确保未来能源安全的需要。