四是能源结构加速优化升级,清洁化水平显著提升。煤炭终端需求逐步被替代,2030年在终端能源消费中占比将降至20%左右,2050年降至10%以下。天然气消费快速增长,油品增长相对缓慢,2050年油气占终端能源消费的比重提升至40%上下。电能在终端能源消费结构中的比重持续上升,在2030年前超过煤炭成为最主要的终端用能品种。一次能源结构持续朝着清洁低碳方向调整,非化石能源在2035~2040年前后成为第一大能源品种,2050年占一次能源需求总量的比重达到46%~58%,如图4、5。
图4 终端能源消费结构
图5 电气化加速情景下一次能源需求结构变化
五是煤炭需求已进入下降通道,清洁高效利用势在必行。煤炭需求已进入下降通道,峰值出现在2013年,峰值消费量28亿吨标准煤。常规转型情景下,煤炭需求在经历峰值平台期后较快下降,2030年降至24.4亿吨标准煤,2050年降至10.0亿吨标准煤。电气化加速情景下,煤炭需求下降速度更快,2030年需求降至22.6亿吨标准煤,2050年降至7.2亿吨标准煤。随着煤炭清洁高效利用步伐加快,终端散煤利用逐步转为发电供热集中利用,终端煤炭需求和污染物排放将大幅下降。
六是油气需求增长平稳,能源安全整体可控。石油需求在2030~2035年达峰,峰值为6.7亿~7.0亿吨,2040年以后出现较明显下降,2050年需求降至5.5~6.6亿吨。石油对外依存度在2035年前后达峰,峰值约70%。天然气需求持续增长,常规转型情景下,2050年需求增至8900亿立方米;电气化加速情景下,天然气需求在2040年左右达峰,峰值约7000亿立方米,2050年需求降至6500亿立方米左右。天然气对外依存度在2040~2045年前后达峰,峰值约50%~60%。从一次能源自给率来看,能源自给能力整体保持在80%上下,电气化加速情景下的能源安全水平明显提高。
七是电气化水平持续提升,电能成为能源供应和消费主体。电能在终端能源消费结构中占比持续提升,2030年提高至30%左右,2050年增至35%~46%。建筑部门是电气化水平和提升潜力最高的部门,电气化水平从2015年的29%提高到2015年的46%~66%。工业部门电气化水平从2015年的23%提高到2050年的42%~49%。随着终端电气化水平的提高,发电能源占一次能源的比重也持续上升,常规转型情景下在2035年超过50%,电气化加速情景下在2025年即超过50%,并在2050年达到69%左右,如图6。
图6 各部门电气化水平
八是能源燃烧碳排放提前达峰,碳强度下降目标超额实现。能源燃烧二氧化碳排放即将进入平台期,2020~2025年达到峰值,峰值水平约为101~105亿吨,应对气候变化进入新阶段。2020年、2030年碳排放强度比2005年下降50%以上、70%以上,均可超额实现自主减排目标。2050年碳排放强度将比2005年下降90%以上,使我国在GDP总量增长超过10倍的情况下,二氧化碳排放总量与2005年水平大致相当甚至更低。我国从碳排放快速增长阶段进入稳定增长阶段,为碳排放总量控制和排放权交易等应对气候变化措施提供了更加成熟的客观条件,如图7。
图7 能源燃烧二氧化碳排放