北极星智能电网在线讯:针对新能源汽车的补贴政策逐年减少，是财政部、科技部、工信部、发改委等相关部门的既定政策，而眼下国内新能源汽车队补贴政策的过度依赖，使得中央正在提前实施补贴政策的退坡机制。
1月27日，国内一位新能源汽车企业高管在接受记者采访时表示，对于将新能源汽车作为长期发展方向的整车制造商而言，补贴政策缩紧，有利于当下市场的有序发展。
自中央部委下达相关指示之后，大多数车企对中央这一轮新能源汽车相关政策调整表达了支持态度。一方面，补贴政策退坡机制的加速启动，可以在短期内刺激消费者提前购买新能源汽车;另一方面，补贴缩紧也有利于规范新能源汽车市场的有序发展，加速新能源汽车企业的优胜劣汰。
实际上，早在2014年前后，四部委就已经下发了《关于进一步做好新能源汽车推广应用工作的通知》，总体指导意见就是针对新能源汽车的财政补贴额度将逐年减少。而眼下部分新能源汽车追逐补贴，整体市场鱼龙混杂、泥沙俱下的情况，无疑也是促使中央加快政策调整的根本因素。
补贴政策缩紧
日前，2016年中国电动车百人会论坛在北京举行，出席本次论坛的相关各方，均达成了共识。在新能源汽车发展初期，中央既要维持以往的补贴政策，促进新能源汽车产业的发展。而与此同时，补贴政策仅是发挥杠杆作用，车企应逐步减少政策依赖。
此前媒体报道的国内部分车企利用数据造假骗取财政补贴的想象，成为此次论坛讨论的重点。“四部委已联合下发通知组织专项检查，对查实的骗补问题依法依规严肃处理，检查和处理结果向社会公开。”财政部部长楼继伟表示。
财政部出台的最新的政策变化是，2017~2018年新能源汽车补贴标准较2016年下降20%，2019~2020年下降40%，2020年以后补贴政策退出。这也就意味着，接下来的几个年份中，国家针对新能源汽车补贴的“闸门”逐步趋紧。
财政部的思路是，提前发布针对政策是为了企业能形成合理预期。而接下来还要加强资金监管，坚决打击各类骗补和寻租。在楼继伟看来，造假骗补行为，不仅违反法律法规和有关财经纪律，也严重破坏了市场环境，必须通过建立失信企业黑名单制度，对各类骗补和寻租行为给予严厉打击。
实际上，“十二五”期间，四部委已经研究出台多项政策措施，包括消费补贴、税收优惠、政府采购、技术研发、充电设施奖励、标准法规建设、体制机制创新等，政策涵盖研发、生产、消费、运行等各环节，大力支持我国新能源汽车产业。
“消费补贴的政策初衷是培育初级市场，实践证明这项政策行之有效。”楼继伟表示，但长期执行消费补贴，企业容易患上政府政策“依赖症”，缺乏技术研发和产品升级的动力和压力;行业则容易出现低水平盲目扩张，形成新的产能过剩。因此需要调整补贴政策，建立遴选机制和淘汰机制。
调整的方向是，一方面，要提高补贴门槛，突出对优势企业的支持，达不到标准的企业不能获得补贴，从而遏制行业盲目扩张和无序发展;另一方面，实行补贴标准退坡，倒逼企业加快向市场求发展。
倒逼市场转型
前述政策也是国家利用政策“调控”新能源汽车市场的手段之一。
